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铜仁:前移“监督、制度、教育”三道关口 筑牢预防腐败低龄化“堤坝”

2021-9-20 20:40| 发布者: 武陵君| 查看: 8695| 评论: 0|来自: 贵州日报

摘要: 铜仁:前移“监督、制度、教育”三道关口 筑牢预防腐败低龄化“堤坝”
      “看了这些发生在身边的典型案例,内心受到强烈震撼,也警醒我要时刻坚守廉洁自律底线。”铜仁市万山区茶店办事处副书记柳竞参观铜仁市党风廉政教育基地后深有感触。

  随着干部队伍年轻化趋势,腐败低龄化成为一个非常值得警惕的现象。
  
  铜仁市各级纪检监察机关高度重视年轻干部违纪违法问题,针对腐败低龄化现象,前移“监督、制度、教育”三道关口,以“三前移”机制构建遏制腐败低龄化体系,有效筑牢预防腐败低龄化“堤坝”。

  监督前移,构建“不敢腐”机制。全面压实党委(党组)管理干部“一岗双责”责任,把管好、带好年轻干部作为领导干部履职重要内容,纳入政治素质档案和述职述评。实行年轻干部廉洁自律问题“三个一律”责任追究制,一律倒查党委(党组)主体责任、主要领导第一责任、分管干部人事领导直接责任。紧盯资源富集、资金集中的领域和岗位,特别是针对会计、出纳、项目审批、资源审批、行政审批等领域和岗位,坚持全过程、全天候、全方位监督。针对低龄腐败典型案例中网络赌博、网贷、打赏主播、奢侈消费等腐败动机特征,探索推行述廉与关键岗位年轻干部财产申报制度,纳入动态监管范畴,对高额负债和资金往来异常等情况及时采取提醒约谈、函询等方式介入。把重点领域、关键岗位年轻干部纳入年度述廉对象,并通过深入开展政治家访、到所居住地走访等方式对其全方面了解。

  制度前移,构建“不能腐”机制。创新“纪委监委主导、部门主体、制度主防”思路,针对会计、出纳、资源审批等低龄化腐败案件多发岗位,举一反三,督促相关部门扎紧扎牢“不能腐”制度笼子。聚焦国土、住建、财政等资源富集、资金集中领域,建立分事行权、分岗设权、分级授权制度。根据岗位特点、业务性质,市纪委监委督促被监督单位完善相关制度。畅通外部廉情预警绿色通道,健全完善“信、访、网、电”四位一体信访举报体系。出台年轻干部廉情风险抄告回告实施办法,通过“预警抄告、督导整改、办结回告”闭环运行。该市纪委监委推动试行高风险岗位定期轮岗制度,对会计、出纳、项目审批、资源审批等重点高风险岗位,实行每年1次“廉政体检”、每2年原则调岗、满3年必须调换的轮岗制度,有效规避和遏制“小年轻”“大贪腐”现象。

  教育前移,构建“不想腐”机制。紧盯年轻干部从政履职关键节点、关键阶段、关键环节,突出“宣教为先”理念,为其打好廉政“预防针”“扣好第一粒扣子”。出台新入职公职人员党风廉政教育工作实施方案,明确凡新入职公职人员必须组织一次岗前廉政教育、开展一次岗前提醒谈话、观看一部警示教育片、参观一次警示教育基地、开展一次党纪法规知识测试、撰写一篇心得体会,引导新入职人员切实增强不想腐的自觉。在常规提拔干部任前谈话的基础上,组织学习违纪违法案例剖析、忏悔书、忏悔视频,适时组织参加职务违法犯罪庭审旁听活动,组织旁听纪检监察机关向被处分人员单位宣布处分决定,安排到留置场所、监所真实体验,用身边人身边事和真情实景强化警示提醒效果。实行分批选派拟提拔和新提拔干部参与巡察监督,结合党史学习教育,育“廉心”、铸“廉魂”、促“廉行”。

  “‘三前移’机制,让监督既有力度又有温度,对年轻干部实现近距离、全天候、常态化监督,让年轻干部健康成长。”铜仁市纪委监委有关负责人说。(铜仁市纪委监委 秦锦)

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