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“春季攻势”助推民族地区脱贫攻坚

2017-2-19 15:40| 发布者: 武陵君| 查看: 7090| 评论: 0|原作者: 罗元涛|来自: 贵州民族报

摘要: “春季攻势”助推民族地区脱贫攻坚...

省委书记陈敏尔、省长孙志刚等省领导近日密集到民族地区考察调研

“春季攻势”助推民族地区脱贫攻坚

作者:本报记者 罗元涛 

     贵州省委书记陈敏尔在石门乡考察新营苗族风情小康寨建设情况,与喜迁新居少数民族群众亲切交流,一起共度新春佳节。 杜朋城/摄

      在中国首创和实践双语教育;建立中国第一所苗民医院;创建乌蒙山区第一所西医医院;国外邮件直书“中国石门坎”也可收到……
      这一道道光环背后,谁也不会把石门乡与贫穷两个字联系到一起。事实上,历史上很长一段时期,石门乡穷得声名远扬、远得外人难至。且成为全省乌蒙山深处最边远的一块脱贫攻坚“硬骨头”。
     究其贫困原因,地处偏远,交通不便,以及由此造成的文化观念落后是主要因素。一直以来,石门人要脱贫致富的思路从未停歇。但受技术、资金短、交通等原因制约,未能如愿。
     “转机出现在2015年,这年9月,石门拉开了集团帮扶的大幕,迎来了发展的春天。”威宁自治县县委常委、石门乡党委书记马仲华回忆。这一年,从省、市到县都高度重视扶贫工作,不仅充实了乡镇领导干部队伍,还提出了具体目标任务。据相关数据统计显示,截至目前,完成投入3亿元,使石门乡的交通、电力、通讯等基础条件得以改善,四通八达的农村公路网络正在形成,为产业发展奠定基础。据报道,目前石门乡有贫困人口5576人,按照计划,将在2017年脱贫2562人,2018年脱贫1459人,2019年脱贫1098人,剩余的457人将由社会兜底脱贫。

                                    少数民族地区脱贫 牵动省委书记的心

       2月6日至8日,当石门乡还洋溢在春节的气息里,省委书记、省人大常委会主任陈敏尔来到石门乡蹲点调研。这是继2015年8月,2016年6月之后,省委书记陈敏尔第三次来到这里蹲点调研。陈敏尔看望慰问各族干部群众并召开座谈会,发出脱贫攻坚春季攻势动员令。他强调,全省上下要更加深入贯彻习近平总书记精准扶贫战略思想,更加扎实推进大扶贫战略行动,以精准为基本攻略,以问题和项目为导向,进一步提高脱贫攻坚精准度,增强贫困群众获得感,组织发动好脱贫攻坚春季攻势。
     经过一年多努力,石门乡“十三五”脱贫攻坚实现首战告捷。陈敏尔首先来到仰天窝种薯扩繁基地,听取生产建设和农民增收情况汇报。通过实施易地搬迁扶贫,石门乡不少贫困群众一步住进了新房子。在观音山社区安置点,陈敏尔走进搬迁户家中,与大家促膝长谈,详细了解搬迁后生产生活情况。
      调研期间,陈敏尔召开座谈会,研究部署发动脱贫攻坚的春季攻势时说:“在各级各部门的共同帮扶下,石门经济社会发展取得了新的重要进展,最根本的变化是交通,最明显的变化是城乡面貌,最可持续的变化是产业,最喜人的变化是教育,最宝贵的变化是干部群众的精气神,这主要得益于党的政策好、各级组织好、改革的办法和工作的方法好。要坚定信心、保持清醒,撸起袖子加油干、迈开步子加快赶,坚决打赢石门脱贫攻坚这场硬仗。”
      陈敏尔指出,这次到石门蹲点调研,就是打响全省脱贫攻坚春季攻势的“第一枪”。各级各部门要以精准扶贫、精准脱贫为主线,把精准作为基本攻略,坚持问题导向和项目导向,集中精力、集中火力,迅速发起脱贫攻坚的春季攻势。要牢牢把握主攻重点,精准实施产业扶贫,定好目标,选好项目,建好机制,做到户户有增收项目、人人有脱贫门路,让贫困群众有事可做、有利可获;精准推进易地搬迁扶贫,紧扣搬迁对象、安置地点、标准设计、成本控制、建设管理五大关键环节解决好“怎么搬”的问题,全面推广“五个三”改革配套经验,解决好“搬出来以后怎么办”的问题;精准强化教育扶贫,让贫困家庭孩子接受更加良好的教育,阻断贫困代际传递。

雷山民族群众正在采挖乌杆天麻

                                         省长要求民族地区 加大发展特色产业

       2月5日至9日,省委副书记、省长孙志刚深入黔东南州三穗县、天柱县、锦屏县、黎平县、从江县、榕江县调研。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,按照中央和省委部署要求,全面落实精准扶贫精准脱贫基本方略,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,全力发动脱贫攻坚春季攻势,集中火力打好产业扶贫、易地搬迁扶贫两场硬仗,促进贫困群众持续增收、稳定脱贫。
      民族地区发展产业是实现脱贫的根本之策,孙志刚对此十分关心。孙志刚走进三穗生态农业旅游扶贫示范园、天柱长团油茶产业园、锦屏龙池高效生态农业园、黎平侗都花果山林下经济示范区,与当地政府和园区负责人共同探讨贫困群众脱贫致富之路,叮嘱他们抓住推进农业供给侧结构性改革机遇,充分发挥生态优势,大力发展生态养鸡、养鸭和蔬菜种植等产业,为全国提供更多绿色优质农产品,让绿水青山为贫困群众带来源源不断的金山银山。
      在调研中,孙志刚指出,各地各有关部门要主动作为,深入推进大扶贫战略行动,在产业扶贫上下更大力气,坚持种养结合、长短结合、地上地下结合,根据市场需求和比较优势选准主攻产业,强化配套服务,创新产销对接机制,加强营销推介,让贵州绿色优质农产品风靡全国。要始终以贫困群众增收脱贫为初心,坚持强龙头、创品牌、带农户,大力推广“龙头企业+合作社+农户”模式,深入推进“三变”改革,明确贫困户在产业链、利益链中的环节和份额,实现户户有增收项目、人人有脱贫门路。
      他强调,要提高资金使用效益,把财政扶贫资金更多用于产业发展,统筹用好脱贫攻坚投资基金,撬动更多社会资本参与,引导群众积极发展生产、抢占市场、做强产业,用发展收益改善生活环境、建设美丽家园。要围绕产业扶贫成立专班、明确专人,深入基层一线,一个产业一个产业去抓,一个环节一个环节去抓,推动产业扶贫落细落小落实。要统筹推进脱贫攻坚各项任务,确保春季攻势全面胜利、脱贫攻坚再战告捷,确保贫困群众如期脱贫、同步小康。

             省领导到民族地区蹲点调研脱贫攻坚

     省委书记、省长以上率下,深入毕节市威宁自治县石门乡、黔东南州等民族地区蹲点调研,打响了全省脱贫攻坚春季攻势“第一枪”。连日来,省领导频频深入民族地区,开展脱贫攻坚蹲点调研。
     按照省委关于开展脱贫攻坚春季攻势的部署要求,2月7日至9日,省委副书记、省委政法委书记、省扶贫开发领导小组副组长谌贻琴赴极贫乡镇镇宁自治县简嘎乡蹲点调研脱贫攻坚。简嘎乡是谌贻琴定点包干的极贫乡镇。该乡自去年8月底启动极贫乡镇脱贫攻坚战以来,各方面发生了积极变化,贫困发生率降低了5.9%。
      尽管简嘎乡脱贫攻坚工作取得明显成效,但谌贻琴要求,主攻方向务必瞄准产业,充分发挥比较优势,坚持长短结合,深化农业供给侧结构性改革,大力推进“三变”改革、“三权分置”“三社合一”,能发展什么产业就发展什么产业,努力做到户户有增收项目、人人有脱贫门路。要实施好易地扶贫搬迁,选择好发展产业和致富门路,确保搬得出、稳得住、能致富。要继续加大劳动就业培训,帮助贫困群众转移就业或外出务工创业。
      民族地区除了特色农产业以外,丰富的旅游资源也在脱贫攻坚战略中发挥重要作用。2月6日至8日,省委常委、省纪委书记宋璇涛到雷山县调研。调研期间,宋璇涛要求,要高标准规划、高标准建设,打造精品旅游景点;要加强旅游产业技能培训和指导,发挥产业扶贫带动作用;要加强村干部队伍建设,注重选才用人,继续解决好村干的待遇,提高工作积极性和主动性;纪检监察部门要加强监督,发挥民生监督、民生特派的作用,严厉查处脱贫攻坚各个环节、时间节点出现的违纪违规违法案件。
       加勉乡是全省20个极贫困乡之一,也是省委常委、副省长慕德贵的极贫乡镇脱贫攻坚联系点。2016年该乡实现脱贫148户587人,较之2017年降低4.41个百分点。目前还有贫困户1296户4550人,贫困发生率为52.46%。
2月6日至7日,慕德贵率省直有关部门、单位负责同志调研2016年加勉乡脱贫攻坚各项工作完成情况,并对下步工作进行安排部署。
      慕德贵说:“要以‘五个围绕’开展好下步加勉乡脱贫攻坚工作:一是围绕产业扶贫带动农民增收致富;二是围绕移民搬迁工作做好贫困群众就业问题;三是围绕交通设施建设狠抓基础设施的推动;四是围绕管好用好各类扶贫资金促进全面发展;五是围绕主攻方向细化2017年工作目标任务,确保实现2017年506户1933人全面脱贫。”

                                      确保贫困人口如期实现脱贫

       为安排部署当前春季攻势行动的主体任务和工作重点,2月12日,贵州脱贫攻坚“春季攻势”现场培训在江口县举行。省扶贫办(处、室、中心)各负责人、各市(州)扶贫办(局)、各县(市、区、特区)扶贫办(局)共120余人参加此次培训。
     省扶贫办主任叶韬在培训动员会上说,发动脱贫攻坚“春季攻势”战前总动员目的,就是要求全省扶贫系统以扣扣子、钉钉子、担担子的精神,集中精力、集中火力、聚焦重点,逐一落实脱贫攻坚春季攻势动员令任务。
叶韬认为,全省扶贫系统要深入开展大回访工作,开展120.8万脱贫人口和214.2万贫困人口的大回访;落实项目资金计划,对财政扶贫资金分配要求60%用于发展合作(集中)经济,30%量化到户,10%用于小额信贷的刚性要求,同时对闲滞资金、未报账资金、挪用资金进行全面清理,积极推进涉农资金整合、提高扶贫资金使用效率;加强动态管理,进一步完善扶贫云的分类数据,不断解决动态管理、与国办系统对接和国土云融合等问题;打好组合拳,凝聚全社会愿为、可为、能为的力量,加强39个中直单位,12个大型国有企业、省级定点帮扶单位、民营企业的协调对接。
      为落实好“春季攻势”3个重要战略,2月底前,我省将进行全面摸排、蹲点调研。省领导带头,部门跟进,省、市、县、乡四级“四大家”领导进村入户,与贫困村党支部书记、驻村工作队开展面对面座谈,走访贫困户,实地考察贫困村扶贫项目,开展督导调研。紧抓易地搬迁扶贫项目落地,4月底前完成50万人搬迁安置项目前期工作并开工建设,基本完成余下25万人搬迁安置项目前期工作,并完成2016年易地搬迁扶贫项目收尾工作。进一步清查复核建档立卡贫困户,让每一户符合条件的建档立卡贫困户都能便捷地享受到教育精准扶贫补助、医疗精准扶贫救助和社会保障兜底补助,做到不漏一户一人。
      2017年,我省将按照习近平总书记“户户有增收项目,人人有脱贫门路”的重要指示,认真学习借鉴各兄弟省份的好经验、好做法,集中火力实施脱贫攻坚“春季攻势”,找到“短中之短”;聚焦重点,“先难后易”发力;拿出硬办法,彻底“拔穷根”。确保20个贫困县、90个贫困乡镇摘掉“穷帽子”,实现75万人易地扶贫搬迁,减少贫困人口100万以上,让贵州的贫困人口如期实现脱贫。(资料来源:中国新闻网、贵州日报等)   


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