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“创造民族工作跨区域协作的典范”

2017-9-1 12:04| 发布者: 武陵君| 查看: 44| 评论: 0|来自: 贵州民族报

摘要: 编者按 8月31日,鄂渝黔桂五省市毗邻地区民族工作协作会第30次年会在铜仁市召开。湘鄂渝黔桂五省(区、市)毗邻地区是少数民族聚居区,境内资源丰富,区位优势明显。自1988年首次召开年会以来,五省(区、市)毗部地 ...

原标题:“创造民族工作跨区域协作的典范”

——湘鄂渝黔桂毗邻地区民族工作协作会第30次年会发言摘录

编者按

    8月31日,鄂渝黔桂五省市毗邻地区民族工作协作会第30次年会在铜仁市召开。湘鄂渝黔桂五省(区、市)毗邻地区是少数民族聚居区,境内资源丰富,区位优势明显。自1988年首次召开年会以来,五省(区、市)毗部地区发挥自身资源区位优势,落实扶持政策,实现了经济实现较快增长,基础设施明显改善,生态环境得到有效保护,扶贫开发成效显著,民族关系和谐稳定。使跨省协作共促发展进入了一个新的历史阶段。
    在全面打赢脱贫攻坚战、实现全面小康的关键时期,湘鄂渝黔桂毗邻地区同其他民族地区一样,都面临新的发展机遇和挑战。此次民族工作年会是湘鄂渝黔桂毗邻地区一次三十年发展的巡礼,也是五省(区、市)所取得成绩的一次展示,更是为其他民族地区寻找新的发展方向提供可借鉴的经验。国家民委经济发展司副巡视员王海青等作了精彩发言。

 

年会现场

 

 

 

“推进湘鄂渝黔桂协作发展”
国家民委经济发展司副巡视员  王海青

    自1988年首次召开年会以来,五省(区、市)毗部地区以民族工作为抓手,发挥自身资源区位优势,贯彻落实国家有关对民族地区经济社会发展的扶持政策,经济实现较快增长,基础设施明显改善,生态环境得到有效保护,扶贫开发成效显著,民族关系和谐稳定,跨省协作共促发展进入了一个新的历史阶段。在全面打赢脱贫攻坚战、实现全面小康的关键时期,湘鄂渝黔桂五省市区毗邻地区同其他民族地区一样,都面临新的发展机遇和挑战,我们要认清形势,紧抓机遇,乘势而上,充分发挥民族工作部门的职能优势,推进湘鄂渝黔桂五省市区毗部地区协作发展再上一个新的台阶。
    “十三五”期间,民族经济工作的主线,就是以贯彻落实中央民族工作会议精神为统领,围绕落实《“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划》的重点工作和任务,创新思路、科学规划,扎实抓好民族经济的各项工作,加快推进民族地区经济社会发展。
    认真抓好《“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划》的实施工作,需要切实加强规划的宣传解读和培训,扩大规划的影响力,营造全社会共同关心支持少数民族和民族地区发展的良好氛围。制定配套规划或实施意见,分解落实工作责任,认真抓好规划落实。积极争取落实配套资金和政策,围绕规划的主要目标任务及政策的贯彻实施情况进行督查调研。
    加大“十三五”跨区域重大项目建设力度,需要金融支持片区发展工作,更需要会同国家开发银行抓好四省六方合作协议和开发性金融意见及实施方案的贯彻落实。做好四省八方合作协议和旅游减贫意见的贯彻落实。依托国家民委派驻武陵山片区联络员及委属高校和地方民族及职业院校通过校地合作,积极服务片区脱贫攻坚。大力宣传武陵山片区联系工作进展,了解实施过程中存在的困难和问题。继续做好全国民委系统对口支援西藏新疆工作,支持三州加快建设小康社会。
    加强少数民族特色村镇和传统手工艺品保护与发展工作。少数民族特色村镇和传统手工艺品保护与发展工作是一项非常具有特色的工作,是民族经济工作的重要抓手,《“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划》将这项工作列为重点工作任务,从国家层面作出了安排部署。下一步,我们将扎实推进这项工作。
    要坚持、保护改造特色民居、发展特色产业、改善人居环境、传承特色文化、促进民族团结进步“五位一体”建设方向,树立少数民族特色村镇品牌、提升少数民族特色村镇品质。多开展关于少数传统手工艺品保护与发展工作。为摸清少数民族传统手工艺品保护立发展底数,我们将在全国范围内开展少数民族服传统手工艺品保护与发展专项调查。

 

 

 

“创建绿色发展先行示范区”
中共铜仁市委书记  陈昌旭

    30年来,我们通过湘鄂渝黔桂毗邻地区民族工作协作会这一平台,促进了五省市区毗邻地区协作发展,特别是对《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020)》编制出台作出了积极贡献。铜仁市作为协作区的主要成员之一,紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题,以及“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的目标任务,将“积极探索跨区域经济域协作发展”作为重点内容,在民族团结进步创建、民族文化、旅游产业发展等方面做了一些工作,在基础设施建设方面,积极推动铜仁凤凰机场共建共享,毗邻地区之间借力铜仁凤凰机场这一“空中走廊”,形成了“张家界—凤凰古城—梵净山”旅游经济圈,培育了国内重要的“黄金旅游线”;在产业发展方面,贵州大龙和湖南新晃充分发挥“湘黔通衢”的区位优势,整合贵州大龙经济开发区和湖南新晃工业集中区资源,共建经济协作示范园区;贵州松桃、重庆秀山、湖南花垣围绕共同打造“共创边区文明,构建和谐社会”合作机制,创造了区域协作典范,推动了民族地区经济社会发展。
    “全面小康一个民族都不能少。”这是党中央的庄严承诺,湘鄂渝黔桂毗邻地区之间均为少数民族聚居区、集中连片贫困地区、各省(市)的边沿地区、生态文化资源富集区,加快这一区域同步发展、全面小康,是我们面临的共同任务。

 

 

 

“坚定走好绿色发展新路”
黔东南苗族侗族自治州副州长  肖明龙

    在同步小康实践中,黔东南州以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚定走好绿色发展新路。
    坚持走“生态脱贫、绿色发展”的脱贫路子,把易地搬迁扶贫和产业扶贫作为重中之重,易地搬迁扶贫4.19万人,产业脱贫12.72万人,在贵州省率先推行乡镇脱贫攻坚集团化作战,充分用好各类帮扶力量,扎实推进19个扶贫专项行动,其中,根据习近平总书记关于脱贫攻坚“一个民族都不能少”的精神,大力推进人口数量较少民族脱贫攻坚专项行动。截至目前,全州共计整合各类扶持人口数量较少民族贫困村项目369个、资金1.78亿元,专项用于贫困村基础设施、产业扶持等方面。全州贫困人口由2015年的81.34万人减少到2016年的66.61万人,贫困发生率由20.9%下降到17.13%。今年年初,我们开展了脱贫攻坚“春季攻势”并取得阶段性成效,现正在深入开展脱贫攻坚“大比武”,确保脱贫攻坚再战告捷。
    大力实施民族文化“走出去”工程,成功举办“中国传统村落·黔东南峰会”“中国民族文化旅游峰会”等活动,扩大国际国内“朋友圈”,不断让黔东南民族文化走向全国、走向世界。抓好旅游“井喷”工程,做足做好旅游扶贫这篇大文章,让旅游红利更多更好惠及群众,以旅游业为重点的现代服务业加快发展,2016年接待游客6704.11万人次、实现旅游综合收入553.68亿元,旅游带动贫困人口人均增收1000元以上。坚持生态产业化、产业生态化,实施绿色有机农产品“泉涌”工程,着力打造中国有机第一州,森林覆盖率提高到67%,生态环境质量指数居全省第1位。

 

 

 

“把少数民族和民族地区作为脱贫主阵地”
湖南省怀化市人民政府党组成员、副秘书长  吕家兴

    怀化市地处湖南省西南部,是湖南省面积最大的地级市,区域面积2.76万平方公里,辖13个县(市、区)和2个市管产业园,总人口525.5万人。其中有侗、苗、土家、瑶等50个少数民族210多万人,约占全市总人口的40.5%,占全省少数民族人口的30.1%;怀化是武陵山片区脱贫攻坚的主战场,2010年底,全市农村贫困人口128万人,2013年底建档立卡贫困人口总数90.23万、建档立卡贫困村1237个。近年来,怀化市坚持把习近平总书记关于精准扶贫的重要指示作为全面建成小康社会的行动指南,坚持把少数民族和民族地区作为主阵地,在精准扶贫和精准脱贫工作上做了积极的探索和实践,取得了一些初步成效。
    因地制宜,分类指导的原则,实施产业扶持、生态移民、低保兜底、医疗救助、危房改造、基础设施、教育培训、金融服务、结对帮扶、党员示范引领到村到户的“十个到村到户”行动。制定出台《怀化市贫困村分类指导差异扶持工作方案》。
    怀化市建立健全以政府为主导的多元投入机制,2011年以来,共争取上级财政扶贫资金24.4亿元,整合投入资金75.83亿元,100个市级贫困村年投入资金平均达到100万元。注重发挥党的政治优势,建立健全“党委领导、政府主导、群众主体、市场运作、社会参与”的多元治理的扶贫联动机制,变各唱各调的“独角戏”为党委政府、社会各界与贫困群众协同推进的“交响乐”。


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雷人

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鸡蛋

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