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思南:提速转型演绎古城蝶变

2017-9-28 19:55| 发布者: 武陵君| 查看: 4978| 评论: 0

摘要: “乌江综合港区要建设了!”这些天,贴于思南山城的一张规划公示图再度引发当地群众对全县经济社会发展的热议,“这个项目上马,思南的发展就更快了。”事实上,思南近些年加快发展、加快转型、推动跨越 ...
      “乌江综合港区要建设了!”这些天,贴于思南山城的一张规划公示图再度引发当地群众对全县经济社会发展的热议,“这个项目上马,思南的发展就更快了。”

  事实上,思南近些年加快发展、加快转型、推动跨越,演绎一座临江千年古城新蝶变,成为铜仁西部经济社会发展的“排头兵”、乌江经济生态走廊的“核心区”,早有数据为证。十二五”时期,该县地区生产总值从50.96亿元增长101.37亿元,年均增长15.91%;财政总收入从4.07亿元增长到9.48亿元,年均增长28.48%;累计完成固定资产投资794.56亿元,是“十一五”期间的6倍,年均增长36.76%。

  从蓄势聚能向跨越赶超的思南,更有一块块金字招牌见证这历史性转变。几年间,该县先后获得美丽中国·十佳旅游县、全国十佳生态文明城市、最美中国·文化魅力乡村旅游目的地城市、最美中国魅力休闲之城、中国名茶之乡、国家卫生县城、全国乡风文明美丽小城、全国出口食品(茶叶)质量安全示范区、全国科普教育基地、全国农村饮水安全工程示范县、全国新型职业农民培育试点县、农村三权分置改革试点县、全国农村一二三产业融合发展试点县等30余项“国家级”荣誉。

  县域发展,民生殷实。五年累计完成民生支出153.1亿元;减少农村贫困人口16.49万人,如期实现21个乡镇“减贫摘帽”;全力推进教育“9+3”、新“两基”工作,思南中学新校区投入使用,县职校新校区建设加快推进,教育园区初具规模;县人民医院创建为三级综合医院,县民族中医院创建为中医二级甲等医院,实现村级卫生室全覆盖。


  基础建设:城乡旧貌换新颜

  一江穿城,两岸高楼林立,绿树成荫,路网密布。眼下,走进思南的新老游客均会情不自禁感慨:“思南山城长大了,长高了,也变美了。”

  近年来,为加快城市发展,思南大力实施“北移、东扩、西进、南延”发展战略,打造景城融合、产城一体、教城互动的宜居宜业宜游城市,启动县城第四轮总体规划修编,将县城规划区面积拓展到50平方公里,并完成县城库岸治理,建起滨江景观带,建成“一隧、两桥、五大道”骨干道路,现已形成“一城两区四组团”的骨架,常住人口城镇化率达到45.6%。与此同时,成功打造1个全国重点小城镇,2个省级、1个市级示范小城镇。

  以城带乡,同步小康。“十二五”期间,该县累计完成交通投资121亿元,初步形成“两高一江一港”大交通格局;农村公路通畅率达100%、硬化率达97.2%。累计完成水利投资36.21亿元,建成水利工程408个,实施农村安全饮水工程241个,过水湾水库、枹木寨水库、沙坝水库等工程加快推进,思林库区提水工程建成投运。累计完成电力投资4.1亿元,基本完成城乡电网升级改造。建设城镇保障性住房31972套,改造农村危房32221户,完成生态移民搬迁21291人。累计完成通讯投资3.42亿元,实现4G网络城乡全覆盖,完成城市有线电视网络双向化改造。累计投资19.25亿元实施农村基础和公共服务设施项目560个。累计完成营造林面积43.64万亩,实施退耕还林13.51万亩,森林覆盖率达52%。

  产业发展:坚持“三大战略”实施“四轮同转”

  “走,上山耍去!”眼下,每到周末,人们都会呼朋引伴前往张家寨现代生态茶示范园区观光赏景,打发休闲时光。

  山地走新路,山乡大跨越。近年来,思南大力实施项目拉动、工业突破和城镇化带动“三大战略”,推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四轮同转”,成功实现产业优化升级,三次产业比重现已调整为25:27:48。

  “十二五”期间,该县建成省级经济开发区——思南经济开发区,入驻企业115家,投产72家。建成省级农业示范园区4个、市级农业示范园区11个,培育新型农业经营主体988家,发展专业合作社408个、家庭农场110家,初步形成生态茶、生态畜牧、生态果蔬等主导产业。做优“石林、温泉、乌江、历史文化”四张名片,成功申创2个4A级和1个3A级景区、1个国家级水利风景区、1条“全国茶乡之旅特色路线”。白鹭湖国家湿地公园被确定为第一批“全国森林康养基地试点”。

  改革创新:敢啃硬骨头勇趟深水区

  “三社”融合为优势特色农业产业发展提供了组织载体,实现了生产合作、供销合作、资金合作,有效解决了小农生产主体在发展中面临的困难和问题。在推动“三社”融合工作中注重防范金融风险,充分发挥农民的主体作用,积极引入多种经营主体实现共同发展。

  “三社”融合抓住了农业改革试水的关键,解放和发展了农村生产力,调整了生产 关系,整合了资源要素,构建了农业多元融合发展新模式,形成了“1+1+1>3”的聚合效应,探索出了一条专业化、市场化、社会化的现代农业发展之路,具有一定的前瞻性和示范性。

  ……

  今年4月,新华社智库专家们共同远道而来走进思南,调研供销合作社、农民专业合作社、社员股金服务社“三社”融合工作并分别给予高度评价。

  敢啃硬骨头,勇趟深水区。思南近年来突出深化改革,强力推进16个重点领域85项改革探索,“以水养水”、“卫生人才引进”等改革经验在全国推广;山区现代水利试点工程成为全省样板;农村公路“建、管、养、运”一体化模式、瓮溪镇林权改革模式等成为全市范本。突出深化社会治理改革,涉邪人员“四帮一扶”经验得到中央“610办”高度肯定并专题刊发;刑释人员安置帮教“六强六新”、共青团综合改革等经验在全省推广;邵家桥镇行政综合执法、乡镇区域联动执法等模式在全市推广;成功探索“三圈五体系”、社区网格化管理等模式,创新矛盾纠纷多元化解机制。突出深化农村综合改革,成功探索青杠坝村“五强五化五字诀”、小德浩村“五部制”管理等经验。

  改善民生:安居乐业摘穷帽

  坚持把促进社会和谐稳定、保障和改善民生放在突出位置,人民群众幸福指数大幅提升。深入推进法治思南建设,全面实施“六五”普法工作,推行县、乡(镇)两级政府法律顾问制度,法治政府建设迈出坚实步伐。深入推进平安思南建设,创建“零发案”小区225个,群众安全感和满意度逐年提升。2015年群众安全感和满意度分别居全市第2位、第1位,被评为“全省平安建设先进县”。健全安全生产监管体系,道路交通、食品药品、社会消防、校园内外等重点领域安全工作持续加强。深入推进社会事业建设,累计完成民生支出153.1亿元。减少农村贫困人口16.49万人,如期实现21个乡镇“减贫摘帽”。深化教育综合改革,全力推进育“9+3”、新“两基”工作。思南中学、县职校新校区建设加快推进,教育园区初具规模。县人民医院创建为三级综合医院,县民族中医院创建为中医二级甲等医院。乡镇中医馆、乡镇卫生院标准化建设等项目全面推进,实现村级卫生室全覆盖。社会保障、社会救助体系日趋完善,各项社会事业实现新发展。(梁祖江)

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