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牢记总书记嘱托 续写发展新篇章--万山创新发展理念 让绿水青山变脱贫致富金山银山

2017-11-2 13:48| 发布者: 武陵君| 查看: 8801| 评论: 0

摘要:   “总书记博大的民生情怀,时刻心系铜仁,让全铜仁人民发自内心感恩、感动。”19日上午习近平总书记来到党的十九大贵州省代表团与代表们一一握手,共同讨论党的十九大报告的一幕幕场景,在党的十九大代表、铜仁市 ...
   “总书记博大的民生情怀,时刻心系铜仁,让全铜仁人民发自内心感恩、感动。”19日上午习近平总书记来到党的十九大贵州省代表团与代表们一一握手,共同讨论党的十九大报告的一幕幕场景,在党的十九大代表、铜仁市委书记陈昌旭心里久久不能忘怀。那一天陈昌旭向总书记汇报,自2008年1月总书记亲临铜仁万山区指导抗击雪凝灾害,访贫问苦,对万山的转型可持续发展作出重要指示以来,按照总书记的指示精神,这几年来,铜仁市转型发展有了新亮点,让老百姓得到了实惠,总书记很欣慰。总书记的肯定,更是让全铜仁各族干部群众备受鼓舞。如今在铜仁人民的心中坚定着这样一个信念,就是一定要把总书记和党中央的亲切关怀转化为做好工作的强大动力,把中央重大决策部署贯彻好、落实好,让中央放心,让总书记放心。

  时光退回到9年前的2008年1月,贵州遭受了50年来最严重的特大雨雪冰冻灾害,57个县(市、区)不同程度受灾,249万人饮水困难。铜仁是贵州受灾最严重的地区之一,一些地方已连续停电、断水、封路10多天。1月31日,习近平一行辗转来到铜仁地区万山特区万山司冲脚社区、高楼坪乡大树林村,看望慰问受灾群众。每到一个受灾家庭,他都仔细询问和察看还有多少口粮、衣被够不够、左邻右舍有什么困难。总书记带头深入灾区第一线,把温暖送到千家万户,一直留在万山区百姓心头。

  2013年5月4日,时隔5年,习近平总书记对万山区作出重要批示:“铜仁市万山区2008年遭受特大凝冻灾害,这些年来在中央和省的支持下,万山干部群众奋力拼搏,实现了脱困目标,我感到十分欣慰。希望再接再厉,加大工作力度,用好国家扶持政策,加快推动转型可持续发展,不断提高经济社会发展和群众收入水平,为实现与全国同步全面建成小康社会作出积极贡献。”四年来,万山干部群众始终牢记总书记嘱托,坚持以转型发展理念为统领,坚守发展和生态两条底线,全面推进深化改革,把绿水青山变成金山银山,把金山银山变回绿水青山,实现了百姓富和生态美的融合共生、共同发展。

  坚持开放创新,挖掘发展潜力

  要取得转型发展成功,首先要思想转型。近年来,万山坚持把创新驱动发展作为经济结构战略性调整的核心战略和总抓手,使创新成为引领发展的第一动力。

  强化推动创新是万山在转型发展道路上的第一步。为此,万山区深入开展了转观念、转作风、抓落实“两转一抓”系列主题活动,从干部作风、融资理念等进行了一系列创新实践。创新实施了干部“贴标?亮牌”和“工作任务”派遣单制度管理,在全区形成了良好的干事创业氛围。为突出人才的带动,万山区财政每年拿出300万元,面向全国招募“百万年薪”经理人组建工作团队,打造网商园、孵化园、服务园三大板块,实行市场化运营,开辟线上渠道,催生农村电商的快速发展,目前已经实现“阿里巴巴”农村淘宝服务站村级覆盖,电商产额从零收入增加到3.8亿元,打通“黔货出山”新通道。与贵州职业技术学院、阿里巴巴签订战略合作协议,构建多元化、全方位的电商学习平台,积极强化大数据人才培养。

  在对外开放上,以重大节会为契机,搭建区域文化、旅游、经贸有机对接的对外交流平台,“借势”发展,形成节会、文化旅游产业和区域经济互动互促的局面,城市业态进一步丰富。在探索机制上,为切实解决贫困户利益联结问题,万山探索“622”利益联结机制,目前,全区积极推广“622”模式,每个乡镇(街道)至少抓一个示范点,每个村至少建一个合作社,引导贫困户将手中的资源、资产等要素整合起来抱团发展,带动1000多户农户稳定增收。

  坚持协调共享,探索脱贫新路

  贵州是脱贫攻坚主战场,脱贫攻坚是万山区转型发展上的关键一环。近年来,万山区始终把扶贫作为第一民生工程,把发展作为第一要务,推动协调发展、共享发展。

  如何让“空壳村变实业村”,成为该区手抓第一要素。为此,万山区先后引进九丰农业投资5亿元建成了13.8万平方米国内一流的现代化蔬菜生产、育苗、观光和成果展示博览园,并以此为龙头,在全区推广“九丰农业+”模式,采取“公司+基地+贫困农户”模式,现已在全区建成标准化蔬菜大棚815亩,带动近1000户建档立卡贫困户参与,辐射带动19个村,235户2500亩蔬菜种植,户均每年增收1万元以上,实现了农业产业从“一树花开”到“满园芬芳”。引进万山彩虹海游乐场项目,打造陆地公园和水上乐园两大板块,提供就业创业岗位1000多个。同时积极打破资金使用惯性思维,让“扶贫资金变产业基金”,采取“工业、旅游业、服务业龙头企业+贫困户”模式,从市级脱贫攻坚扶持资金中安排1.8亿元作为贫困户股金,注入朱砂古镇、万仁汽车等6家企业,每年提取一定比例的企业入股资金,用于贫困群众分红,目前,已经分配完成9000多万元。

  在搭建就业创业平台方面,依托万山良好旅游发展态势,积极推动旅游兴业、带贫致富。大力推行“旅游+”扶贫,强化有创业意向的贫困群众自主经营或与企业联合经营,开办商品零售、餐饮、娱乐、旅游服务等业态,实行统一管理、统一标识,为全区200多个有志贫困户提供了自主创业平台。在实施跨区域搬迁上,以“最好的位置、最好的就业、最好的服务、最好的保障”这“四个最好”作为标准,实施了区外4万人、区内1万人易地扶贫搬迁工程。强化就业保障,新安置家政服务、公益性岗位等就业,实行党建工作、便民服务中心、幼儿园、惠民超市、商铺门面“五进社区”,配置了休闲广场、老年活动中心、幼儿园等基础设施,真正让搬迁群众享受到城市的生活、家乡的温馨。

  坚持绿色惠民,推动生态发展

  在谋发展、抓发展的实践中,绿水青山就是金山银山成为万山区上下的最大认识、最大共识,也是该区发展成绩单中的最大特色。该区全力建设生态文明先行试验区,构筑可持续发展的绿色长城。

  绿色转型,是万山推动生态发展的第一步。为打破传统资源依赖,一方面该区坚决关闭超标排放涉汞企业,不再审批新的涉汞企业;另一方面建立朱砂工艺品产业园,让58家朱砂加工企业统一标准,集中生产,打造一个崭新的“朱砂王国”。积极引进万仁新能源汽车项目、农业装备机械产业园等,打造以新能源汽车为主题的新能源汽车城。

     同时,强化变废为宝。用好用活汞矿遗址资源,按照5A标准对原废弃的汞矿遗址进行整体连片开发,建设中国第一个以山地工业文明为主题的矿山休闲怀旧小镇--朱砂古镇。强化对原汞矿废旧生活区进行改造,通过人文塑造,还原生活场景等表现方式,形成丹砂王国新貌、新颜的旅游格局。在队内打造绿色青山、山水万山上,投资7.8亿元,对城区木杉河进行景观改造,建设了音乐喷泉、水幕电影等旅游项目,形成城河相融、城景互补的特色城市滨河景观带。投资3.46亿元,对朱砂古镇到九丰农业博览园沿途景观改造,建成主题滨河公园。打造梅花湖景区,对原泄洪蓄水功能的梅花村水库进行改造。同时启动了中华山·相思湖景区、朱砂古镇·鸳鸯湖景区和丹砂湖生态新城建设,通过绿色山水的建设筑牢万山生态屏障。(陈林  罗奥

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