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有激情 敢担当 勤奉献 ——记印江自治县政协委员、县委党校副校长黄继生

2019-2-25 21:16| 发布者: 武陵君| 查看: 41896| 评论: 0

摘要: 黄继生历任第六、七、八届县政协委员,是一位资深政协委员 ...
       深冬,我与同事如约而至,在党校办公室见到刚从峨岭街道峨岭关村开展脱贫攻坚感恩宣讲教育回来的印江自治县政协委员、县委党校副校长黄继生。短短两个小时的采访,他身上那种平和、沉稳、淡定的为人处事风格,深深地感染了我们。

黄继生在板溪镇石塘村开展脱贫攻坚宣讲


  黄继生历任第六、七、八届印江自治县政协委员,是一位资深政协委员,十几年如一日,深入群众中积极开展调查研究,忠诚履行委员职责,为该县经济社会发展建言献策,在奉献中展现了一名政协委员的别样风采;他更是一位资深理论工作者,是贵州省科学社会主义暨政治学学会理事、中共铜仁市委决策调研智库成员、铜仁市宣讲专家库成员、中共铜仁市委党校市情研究中心研究员、铜仁学院国学院研究员、印江县首批县管专家,在基层理论宣传和干部教育战线上无怨无悔、默默无闻地奋战了25个春秋,堪称印江县理论战线的一面旗帜。

  永葆激情   参政议政崭然出彩

  2006年,黄继生被推荐为县政协委员。他知道自己能被群众推荐并经组织考察而成为政协委员,是群众的信任和党组织的厚爱。他更深深的意识到政协委员不仅仅是荣誉,而是代表人民群众参政议政的一份沉甸甸的责任。因此他认为当了政协委员就要履行好职,发挥好作用,决不能“只挂名、不议政”,更不能“只要荣誉,不担责任”。所以自从担任政协委员以后,他便以极大的热情参加调查研究,了解基层情况,撰写调查报告和政协提案。

黄继生在印江伊仁书院讲学


  俗话说万事开头难。如何当好一名政协委员,政协委员如何履职?黄继生刚担任政协委员时是一头雾水,不知从何下手。2007年年初的一天,他在下乡途中结识了一位企业下岗职工,聊天中得知企业下岗职工的医疗保险政策在本县还有待完善,他在深入了解情况之后,抱着试试的想法向县政协提交了《关于建立下岗职工医疗保险制度的建议》的提案。原本他以为这只是完成个撰写提案的任务而已,未曾想到县政协提案委审查后立案,县委县政府召开提案交办会安排县人力资源和社会保障局办理。县人力资源和社会保障局对这个提案很重视,4月份把黄继生请到局里一起研究提案办理思路,7月份召开专题会向其通报办理情况。这件事让他找到了当政协委员的感觉,原来政协委员不仅可以通过提案来为群众办实事,而且还可以把自己的一些思考转化成促进经济社会发展的政策措施。2008年3月他针对中心城区交通拥挤的情况,提出了《关于解决中心广场十字路口交通拥挤状况的建议》,成为第一个以书面形式提出在金玉小区和西环大道交通拥挤地段修建人行立交桥的政协委员。2009年年初,他提出《关于加快城镇建设促进城镇经济发展的建议》的提案,不仅列为县政协主席当年领衔督办的提案,有关建议很快得到落实,而且第一次被评为优秀提案。这件提案给了黄继生很大的启发,他领悟到参政议政必须紧紧围绕党政中心工作的大局,选择具有综合性、全局性特点的课题,才能为党委、政府提供具有前瞻性、科学性和可操作性的意见和建议。于是他参政议政的积极性、质量和效果越来越高。在黄继生的眼中,政协委员就是党委政府与百姓间的一条纽带。他说:“委员履行职责的最好方式就是提案,我们只有把提案做得很实在,才能引起有关部门的重视,落实起来才会有的放矢,才能够实实在在解决百姓的困难。” 针对我县旅游发展瓶颈问题,2014年提出了《关于加快我县旅游景区建设尽早进入全省100个旅游景区建设的建议》,提出的在印江打造能进入全省100个景区的建议被县文旅局采纳,加大对“美女峰”景区的建设,2015年被省政府纳入全省100个景区建设名单;2015年提出《关于推进新农合和城镇居民医疗保险制度并轨的建议》,县政协常委会研究立案后,县人社局、县卫计局开展了专题调研,提出了我县城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险和新农合制度并轨的方案。针对我县公益广告事业发展存在发展缓慢、管理混乱、市场占有率低等问题,2016年提出《关于成立国有公益广告文化企业的建议》,建议整合党政机关公益广告宣传工作并给予相应优惠政策等。2016年3月4日县委常委会研究后由县委新闻中心负责提出解决方案且组建了美美哒文化传媒公司。为传承书法艺术,巩固我县书法艺术节活动成果,2017年提出了《关于打造印江“书法之城”文化旅游品牌的建议》,提出的关于抓好书法硬件建设问题,被县政府采纳,县政府明确由县发改局、县委宣传部、县文旅局、县文联规划建设书法文化产业园,争取实现书法古籍收集、文房四宝体验、书法作品研究、蔡伦古法造纸、制墨古坊等产业集聚发展。

黄继生为金顶水泥厂员工宣讲


  十多年来,每年的政协大会,都能见到黄继生忙碌的身影,都能听到他铿锵有力、掷地有声的议政发言。十多年来他永葆激情,提出了30多件提案,大部分建议都得到县委县政府及相关部门的采纳,其中7件提案被评为优秀提案,4次在政协全会上作委员大会发言。翻阅他担任县政协委员十多年来的提案,我们看到的是一名党员干部心系我县发展的情怀,一个政协委员认真履职的敬业精神,表现了一位县政协委员的责任感、使命感和参政议政崭然出彩的水平。


  勇于担当   调研资政促发展


  如果说积极撰写提案体现的是一个政协委员尽心尽责履职的敬业精神的话,那么主动深入实际调查研究,及时发现经济社会发展中的热点、难点问题,撰写调研报告,同样也反映出黄继生作为一名政协委员的责任担当。

黄继生在木黄小学调研


  作为一名“老委员”,十几年来,黄继生利用县管专家、县政协民宗委副主任、县政协科教界别组组长身份,每年都要紧紧围绕县委县政府中心工作开展调查研究,形成有参考价值的调研报告,部分调研成果在县委、县政府决策过程中得到运用和转化,为县委、县政府决策发挥咨政作用,促进经济社会发展。

黄继生为科级干部培训班学员授课


  2013年黄继生在任印江自治县政协委员、县委宣传部常务副部长期间,为加强和创新理论武装工作,深入机关和村镇调研,撰写了《印江构建部委机关与基层理论联学联学机制的探索》的调研报告,得到县委领导的认可。按照县委领导的要求,以调研报告为基础,黄继生代县委初拟了《印江自治县关于开展“部委和基层理论联学”活动的方案》,在全县选择105个县直单位与17个乡镇党委、105个村建立结对联学机制,开展“部委和基层理论联学”活动。通过一年的实践,这项工作取得明显成效。2014年2月7日得到原中共铜仁市委常委、市委宣传部部长刘婕的高度肯定,在《印江自治县关于开展“部委和基层理论联学”活动的方案》上批示“印江县的工作开展得扎实有效,有特色、有亮点,值得肯定,请办公室与印江县委宣传部联系,将其理论学习‘联学’机制上报简报,以市委宣传部名义转发至各区、县供借鉴”。2014年4月28日,铜仁市委宣传部以铜宣通(2014)32号文件《中共铜仁市委宣传部关于印江县创新建立部委和基层理论联学机制的通报》印发到10个区、县,要求学习借鉴。

黄继生在刀坝镇兰克小学调研


  前几年,印江自治县城乡大操大办酒席之风盛行,广大干部群众苦不堪言。为切实规范我县农村广大群众操办酒席,制止违规乱办、滥办酒席,减轻群众负担,推进党风、政风、民风建设,黄继生深入部分乡镇就滥办酒席情况开展调研,撰写了《关于规范农村操办酒席的调研报告》呈报县委,提出的问题和建议对我县如何规范操办酒席具有较强的针对性和操作性,原县委书记陈代军给与肯定性批示,并由黄继生代县委县政府初拟了《印江自治县治理城乡滥办酒席工作实施方案》和《印江自治县禁止滥办酒席村规民约(建议稿)》,经2014年2月11日县委常委会研究后,于2月16日以印党办发(2014)16号文件印发全县实施。同时,黄继生将调研报告转化为政协提案,被评为2014年优秀提案。

黄继生为全县妇干培训班作讲座


  针对该县当前工业发展存在的问题,2018年年初,黄继生深入园区企业调研,撰写了《关于深入实施工业“百千万”工程推进特色工业提质增效的调研报告》,提出了推进我县特色工业提质增效的一些建议,被列为2018年重点提案,由县人民政府县长张浩然牵头督办。县政府召开工业经济专题调度会,建立了服务企业帮扶组,组建了工业产业招商专班,谋划项目25个,成功引进工业招商项目6个。

黄继生为全县宣传干部作“干部上讲堂”宣讲展示


  黄继生注重理论研究,总是坚持以问题为导向,敏锐地捕捉理论和实践中的热点难点问题进行探索研究,科研成果丰富。原省政府研究室主任、党组书记、省管核心专家王礼全在为他的专著《党建工作研究与实践》写的《序》中高度评价说“黄继生一直在县里从事党的理论研究、理论教育和理论宣讲工作,在长达20多年的工作实践中,他积极探索,扎实耕耘,其研究成果3次获铜仁市政府哲学社会科学优秀成果奖,10多次在省、市研讨会获奖,出版专著2部,这对一个基层理论工作者来说,实为不易。其专著《党建工作研究与实践》围绕党的建设这一中心展开,涉及方面多,内容丰富,这是对邓小平同志关于‘办好中国的事情,关键在党’论断的遵循,是贯彻习近平总书记关于‘把抓好党建作为最大的政绩’要求的实际行动。透过黄继生围绕党建思考而缀成的这些成果,体现了一个普通党员干部对家乡发展所表露出的责任感和使命感,表现出一个基层理论工作者的眼界和胸怀。”


  乐于奉献   忠于党的理论宣讲事业


  黄继生始终把自己的满腔热情倾注到所热爱的事业中,在平凡的岗位中默默地奉献。他牢记作为政协委员的光荣使命,在本职岗工作繁忙的同时,还经常深入机关、村镇、社区、学校、企业、军营开展党的理论宣讲活动,尽自己最大的努力为社会做贡献。

黄继生在印江一中作讲座


  黄继生1997年调任印江县委宣传部理论干事,从那时起,他就与党的理论教育和理论宣讲工作结下不解之缘。如何让党的创新理论走近普通百姓、更加深入人心?如何在宣讲形式上更贴近群众的口味与需求?在多年的宣讲实践中,他总结出一套行之有效的方法,就是把党的理论融进百姓的生活,说“大众话”,讲“家常话”,老百姓才能听得懂、学得进、记得牢,理论传播才更有吸引力、感染力和生命力。

黄继生为全县宣传干部作“干部上讲堂”宣讲展示


  站在三尺讲台前,面对几十甚至几百名听众,黄继生说他给党员干部讲党的创新理论,给社区居民讲“和谐”,给返乡群众讲创业,给农民群众讲“三农”政策……只要干部群众想听,他就愿意讲,愿意在三尺讲台上发挥他的力量。20多年来,他先后深入到全县机关、街道、乡镇、社区、学校和军营,做了1000多场宣讲。

  作为一名党的理论宣讲工作者,黄继生说他始终把宣传党的创新理论放在首位,在宣讲实践中,力求看问题用“百姓视角”,讲道理用“百姓语言”,举例子用 “百姓故事”,始终把党的理论和政策向人民群众讲透彻、说明白,把人民群众的利益要求向党的组织讲清楚,将理论宣讲打造成干部与群众心与心的交流平台,架构起密切党委政府与广大群众联系的桥梁纽带,实现党的理论与群众需求“无缝对接”。

  日复一日,年复一年,一场场深入浅出的生动报告,一次次面对面的坦诚交流,他把党的理论化为春风拂过干部群众的心头,成为了群众心中“百姓理论家”。

  如今黄继生同志虽然年近五十,但对党的事业的忠诚和对党的理论的执着追求,仍然激励着他继续奋战在理论教育的第一线,他的宣讲事迹于2018年8月31日在《贵州日报》刊载报道。

  恪尽职守   显一身职业修养

  干好一件事并不难,难的是坚持去干好每一件事。恪尽职守,识大体顾大局,干一行、爱一行、钻一行,平凡就蕴涵了伟大。当我们尽心尽力地去做好每一件事,不讨价还价,只踏实工作,热爱和忠诚会带给我们平凡的力量。采访中,黄继生跟我们提的最多的三个词是“学习、敬业、担当”,用他的话说“生活中要做一个学习的人,岗位上要做一个敬业的人,担当政协委员要做个有担当的人”“人的一生,虽然大多是在平庸和平凡中走过,但是要摆脱平庸,升华平凡,就得勤奋工作,在平凡中实现自我价值。”俗话说一分耕耘一分收获。20多年来,他的勤奋得到各级组织的肯定,其表彰荣誉称号和获奖达53次,先后被授予全国青少年爱国主义读书教育活动先进工作者、全省基层理论宣讲先进个人、全省党校系统优秀科研管理工作者、全市精神文明建设先工作者,2014年被市委组织部、市委宣传部聘任为全市德师,2015年被县委县政府命名为首批县管专家,2次被县委表彰为优秀共产党员,3次被县委县政府表彰为先进工作者。


  采访即将结束时,当问起他担任十多年政协委员有什么感受时,他约思片刻后平静地说道,十多年的参政议政,感悟颇多:既有当政协委员的自豪,也有做政协委员的苦恼;既有参加年度政协全会的喜悦,也有会后无所适从的寡欢;既有奋笔疾书提案时的兴奋,也有上下求索时的困惑;既有建言献策时的激昂,也有闲暇寂静时的落寞;既有民生视察时的热血澎湃,也有伏案深思时的不安忧虑;既有履行监督时的神圣,也有监督过程的尴尬。他说人生的十多年是短暂的,但在人的事业的历程中却是非常重要的片段。自己担任县政协委员十多年的历程虽然平平淡淡,但回顾起来,踏上政协这个舞台,是党和人民给予的一份荣誉,也是一种激励和鞭策,无论在何时何地、何景何情,皆不敢忘了政协委员这份荣耀,不敢忘了担当责任,履行职责。(李玥)

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