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思南:“党社联建”走新路 “抱团”脱贫共致富

2020-5-23 16:11| 发布者: 武陵君| 查看: 2815| 评论: 0

摘要: 思南县不断强化党组织在脱贫攻坚和乡村振兴中的核心领导作用,积极探索“党支部+合作社+农户”的 ...
      在脱贫攻坚和乡村振兴战略中,基层党组织既是“指挥所”,更是“先锋队”,强有力的基层组织才能让基层成为“基石”。思南县不断强化党组织在脱贫攻坚和乡村振兴中的核心领导作用,积极探索“党支部+合作社+农户”的“党社联建”发展模式,在全县实践探索“支部带动、合作社运行、群众参与、共同致富”的乡村振兴新模式。党支部和合作社融合共建,有效提升了合作社的管理能力和市场竞争力,促进和产业和集体经济快速发展。

  支部带实体 良性互动促双赢

思南县香坝镇群星村的烤烟种植基地


  针对农村组织化程度低、零散经济合作组织管理能力和市场竞争力弱、对接各种扶贫项目和资金难等问题,思南县按照村集体主导的原则,由村“两委”采取独建、与现合作社联建或村与村之间联建等方式组建党组织,推动基层党组织与村级经济组织深度融合。村党支部充分发挥政治引领作用,负责把党员和群众聚拢起来,推动村集体经济组织与村民抱团,从单打独斗到组织化经营。按照“两块牌子,一套班子”的运行模式,实行村党支部书记兼任合作社监事长、副书记兼任合作社理事长,村委会主任、文书、计生主任兼任合作社监事员的交叉管理方式,有效破解农村基层党建工作与经济社会发展相脱节的“两张皮”难题。深入推进“三变改革”,特别是将各级财政投入到村、明确到户到人的扶贫类资金以及其他扶持资金合理量化为村集体和贫困户入股合作社股金,采取自主经营、社员承包、分产统销等经营模式发展产业。截止目前,全县539个村集体经济合作社采取单独组建、联合组建等方式建立党组织474个,带动7万多贫困群众增收,参与分红的贫困人口达5.8万人,分红资金6300余万元,集体经济收入达10万元以上的村271个,收入达15万元以上的村168个,500万元以上的村2个。

  强村带弱村 创新联动助增收

思南县孙家坝镇高峰村村民在梵众白茶基地采茶


  打破以行政区划为主的单一传统设置模式,采取“村村联建、产业联建”等方式,探索在地域相邻、产业相近的行政村之间建立村级联合党委或党总支。对村级联合党委或党总支实行“党建统一谋划、规划统一设计、项目统一实施、产业统一发展、利益统一联结、民主统一管理”机制,促进基层组织共建、产业发展共谋、发展成果共享。针对村与村之间投入不均等、发展不平衡、优势难互补等问题,采取“先进村帮扶贫困村”互帮互助,重点把班子能力强、产业发展好、辐射带动大的“强村”与班子软弱涣散、发展信心不足、产业基础薄弱的“弱村”结成帮带对子,引导村与村之间共享资源、互通信息、形成合力。强村通过帮带弱村优化班子结构、规范财务管理、落实党务村务公开等,帮助弱村发展集体经济,提高村级组织战斗力。通过项目扶持、技术指导、资源共享等方式,向弱村延伸优势产业,帮助弱村因地制宜发展种植、养殖、加工等“一村一品”特色经济,提高农民收入。目前,全县共建立2个联合党委,通过“帮带共建强”抱团发展模式,全县117个村结对帮扶119个村,2019年脱贫0.75万户2.9634万人,121个贫困村出列,贫困发生率从6.06%下降到1.3%。

  能人带群众 示范带动共致富

思南县孙家坝镇人民政府镇长崔永发查看当地产业情况


  注重引导党员能人参与到村级发展中来,充分发挥党员能人的“传帮带”作用,把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村干部“三向”培养,着力开拓“资金跟着贫困人口走、贫困人口跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”的脱贫致富道路。实行“党支部+合作社+农户”模式,改变合作社利益独享为按股分红,把过去农民“单打独斗”变为抱团致富,农民通过入股分红、务工收入、产品销售等持续创收,群众内生动力和抵御风险能力明显增强。目前,全县已有76名村“两委”班子成员培育成产业大户,2019年从产业大户、致富能人、知识青年中发展党员56名。2019年全县农村居民人均可支配收入达8899元,同比增长了10%。(王飞)

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