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为建设幸福美丽思南提供强大的法治保障 ---思南县“十三五”依法治县综述

2020-12-1 17:11| 发布者: 武陵君| 查看: 16927| 评论: 0

摘要: 党的十九大以来,思南县以“法”为着力点,着力在“治”上下功夫,把立法、执法、司法、守法贯穿法治思南建设全过程...
      法治是治国之道,更是高质量发展的坚强保障。

  党的十九大以来,思南县以“法”为着力点,着力在“治”上下功夫,把立法、执法、司法、守法贯穿法治思南建设全过程,有力推进思南脱贫攻坚和高质量发展。

  2016年,思南被铜仁市人民政府授予“依法行政示范县”荣誉称号;2019年,被司法部、全国普法办评为全国七五普法中期先进集体。

  强化党的领导,推进依规治党

  “全县各级党组织要始终把党的政治建设放在全面从严治党首位,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩,严格依法执政,树起尊法学法守法用法的风向标。”思南县委书记刘云成如是说。

县委专题研究依法治县工作


  五年来,县委出台了《中共思南县第十三届委员会常务委员会议事决策规则》、《关于加强和改进县委文件审核工作的意见》等县委规范性文件24件,严格执行“三重一大”集体决策制度,认真落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序要求,推进依规治党的常态化。

  成立以县委书记任主任的县委依法治县委员会,统一领导依法治县工作,把依法治县工作纳入各级各部门的目标考核,把学法守法用法情况纳入干部提拔任用、晋级晋职、评先选优的重要考核内容。加强全县法治队伍建设,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍,为加快法治思南建设提供人才保障。

  强化文明执法,推进依法行政

  “推进法治思南建设,要发挥法治政府在推进依法治县中的基础性、引领性作用。”县长席龙海说。

律师在党校为党员干部宣讲民法典


  县人民政府出台《思南县法治政府建设实施方案(2017—2020年)》、《思南县重大行政决策程序规定》等举措,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。县人民政府自觉接受县人大常委会的法律监督和县政协的民主监督,把依法行政置于人民的监督之下。

  落实法律顾问机制,实现了县、乡、村三级法律顾问全覆盖,依法规避在行政决策、行政执法、村民自治中的法律风险。

  全面实施防范化解重大风险方案,104件重大风险问题已全部化解稳控,化解稳控率100%。

  严格依法行政,以法治化解难题。

  思南县综合执法局依法对一家商贸城在县城张贴野广告作出了行政处罚,当事人冯某对处罚无异议,对违规行为进行了整改,并履行了行政处罚决定,有效遏制了县城“野广告满天飞”现象。

  强化司法公正,推进公平正义

  “公平正义是政法工作的生命线,司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。”思南深入推进司法体制改革,全力提升审判质效,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

检察机关提供检察建议


  严把事实关、证据关、定性关、程序关和法律手续关,对案件进行全方位审核,确保办案质量和打击力度统一。

  落实院(庭)长监督管理的首要责任制度,注重对“四类案件”监督管理,推动院(庭)长监督管理职责由个案管理向全面管理转变。

  做实做好民事、行政检察和公益诉讼,持续开展裸露矿山治理、保障千家万户“舌尖上的安全”、“两长护河大巡察”等专项活动。

  依法妥善办理涉企案件,依法保护企业家合法权益。全面落实认罪认罚从宽制度,对犯罪情节轻微,到案后如实供述犯罪事实,积极与被害人达成刑事和解。

  强化依法治理,推进社会和谐

  “国皆有法,而无使法必行之法”。思南将法治理念、法治精神贯穿疫情防控、重大风险防范、扫黑除恶、早婚早育、命案防控等社会治理各个方面。

  2020年2月,思南县市场监督管局依法查处一家诊所哄抬价格销售口罩,对当事人杨某哄抬价格违法行为做出没收违法所得人民币3429元,并处违法所得五倍罚款,计人民币17145元,共计人民币20574元罚没款的处罚。当事人杨某对处罚决定无异议,并履行了行政处罚决定。

科级干部参加学法用法闭卷考试


  全面依法抗击疫情,出台《关于严厉打击疫情防控期间违法犯罪行为的通告》,依法全面关停所有娱乐活动场所、旅游景区等人员密集场所,禁止操办酒席,取消场天赶集聚会,对村(社区)实行相对封闭管理。依法查处涉疫防控案件34起,处罚4人,立刑事案件3起,抓获3人。

  全面推进扫黑除恶专项斗争,落实《思南县扫黑除恶专项斗争线索清零集中攻坚专项行动方案》,仅2020年来,组织公检法开展重大案件会商3次,5起涉黑涉恶案件全部侦结,检察机关提起公诉、审判机关受理9起涉黑涉恶及“关系网”“保护伞”案件。

  全面开展早婚早育专项治理、落实命案防控“十条措施”的社会治理举措,排查婚恋纠纷312起,成功化解248起,排查早婚早育对象530个,宣传教育1670余人次。

  全面推进基层公共法律服务改革,创建基层公共法律服务组织、推进体系、宣传教育、矛盾纠纷排解、法律援助、法律顾问体系,2016年以来办理法律援助案件1000余件,接待法律咨询2万余人次,受援人数800人。改革案例被贵州省委改革办、法治办评为贵州省全面深化改革优秀案例。

  全面开展矛盾纠纷排查化解工作,认真贯彻落实新时代“枫桥经验”,推进矛盾纠纷精准排查和精细化解。2016年以来,全县共受理各类矛盾纠纷13458起,调解13458起,调解率为100%,调解成功13256起,调解成功率达98.5%。

  全面实施法治扶贫工程,规范涉及脱贫攻坚举措及合同审查,制定出台农村维稳、社会治安防控、打击涉农犯罪行的工作方案,化解一批在脱贫攻坚过程中长期遗留的难题250件。

  全面推进法治乡村建设,认真开展“民主法治示范村(社区)”等创建活动,创建省级民主法治示范村7个,市级民主法治示范村(社区)22个。

  强化普法成效,推进崇法守法

  “今年,我们运用法律武器,化解了社区集体经济专业合作社与建材企业承包人的承包合同纠纷,依法保护了社区集体经济合作社的合法权益。”谈起法治力量,邵家桥社区党支部书记陈绍辉说。

法治宣传进课堂讲座


  “法者,天下之准绳也。”思南“七五”普法着力在针对性和实效性上下功夫,注重普法成效。

  大力推进党员干部学法用法常态化,每年举办党员干部专题法律讲座(培训班),全县党员干部每年参加法律知识考试,运用法治思维和法治方式破解发展难题,成为全县党员干部加强社会治理,推进高质量发展的有效手段。

  大力推进青少年学法守法常态化,法治工作者深入中小学开展政策法规宣传,形成尊法学法守法的浓厚氛围。

  大力推进农民法治宣传教育常态化,以培养农村法律明白人为抓手,培养农村法律明白人8000余人,推动农民群众学法守法。深入开展“法律宣讲下乡”活动,现场解答群众咨询2万多人(次),受教育群众50万余人次。


  大力推进移民法治宣传教育常态化,针对易地扶贫搬迁,开展“走向城市之路”、“新市民追梦桥”等专项法治宣传活动,为搬迁群众开展法治宣传44场次,接待法律咨询3210人。

  大力推进特殊人群法治宣传教育常态化,针对刑释解教人员、社区矫正人员,采取党员干部“一对一”帮教、集中上法治课、开展“以案释法”等方式,促进刑释解教人员、社区矫正人员学法守法,变负能量为正能量。

  大力推进法治文化繁荣,组织文化工作者创作《江韵》等普法微电影2部,放映法治题材类电影600余场。创作小品《你妈我妈都是妈》等法治文艺作品20部在群众中演出,引发干部群众共鸣。积极开展法治文化传播,创建法治宣传栏(橱窗)、法治宣传长廊、法治图书室、法治文化墙、法治文化广场、法治文化公园等阵地600余个,建立法治微信公众号2个,在思南县电视台开设《法治思南》专栏,形成了宣传有阵地,电视有图像、平台有歌声、网络有信息,新媒体有故事、报刊有文章的法治文化传播大格局。

  面向未来,思南将以习近平法治思想为指导,以人民群众对法治需求为导向,不断推进法治思南建设,谱写思南百姓富裕、生态优美、文明和谐的新篇章。(陈时安、龚大鹏)


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