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铜仁:建立联席会议制度统筹做好巡察“后半篇文章”

2021-3-18 14:01| 发布者: 武陵君| 查看: 38494| 评论: 0|来自: 铜仁市纪委监委网站

摘要: 铜仁:建立联席会议制度统筹做好巡察“后半篇文章”...

近年来,铜仁市深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,全面落实中央巡视工作方针,坚持把推动解决问题作为巡察工作落脚点,创新建立巡察整改监督工作联席会议制度,通过联席会议既督促纪检监察机关和组织部门履行好巡察整改日常监督责任,又督促宣传、财政、审计等部门履行好监管责任,统筹监督和监管力量,推动巡察整改标本兼治,扎实做好巡察“后半篇文章”,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

创新机制强统筹,压实责任促整改。充分发挥巡察综合监督平台作用,创新建立巡察整改监督工作联席会议制度。由市纪委市监委联系巡察工作的副书记或巡察办主任负责召集,市纪委市监委、市委组织部、市委巡察办、市委各巡察组、市审计局为成员单位,根据整改需要和提级巡察情况,可邀请宣传部、财政局、区(县)纪委监委、组织部、巡察办等负责人参加。每轮巡察整改期间,召开一次整改联席会议,学习贯彻中央、省委、市委有关巡视巡察整改会议、文件和指示批示精神,各成员单位分别通报巡察整改监督监管工作开展情况、巡察移交事项和问题线索办理情况、开展专项整治的情况,听取有关职能部门办理移交事项情况,研究巡察整改监督工作存在的困难问题,统筹推进巡察整改监督工作,以“监督常在”推进巡察整改常态化、长效化。通过联席会议制度形成巡察办统筹协调、纪检监察机关和组织部门日常监督、相关职能部门行业监管的巡察整改监督工作格局。

整合力量强监督,用好成果促提升。纪委监委、组织部等联席会议各成员单位结合职能职责,研究制定巡察整改监督工作方案,细化监督工作措施,通过参加巡察反馈会议、审核巡察整改方案和巡察整改进展情况报告、召开整改工作推进会、参与巡察整改专题民主生活会、常态化监督检查等具体措施,督促被巡察单位抓细抓实巡察整改工作。探索推行“双反馈三通报”机制,巡察情况向被巡察单位党组织及其主要负责人“双反馈”,同时分别向市委市政府分管领导和纪委监委、组织部通报,进一步压紧压实巡察整改主体责任和监督责任,切实把责任统筹起来、把工作统筹起来。创新推行“双审核三联审四不放过”机制,巡察办统筹纪委监委、组织部和巡察组三方联审被巡察单位整改方案和整改进展情况报告(双审核),审核整改方案时对遗漏问题的不放过、未明确整改措施的不放过、无整改责任人的不放过、整改时限不明确的不放过;审核整改进展情况报告时对整改漏项的不放过、整改措施未落实的不放过、违纪违规资金未清退收缴的不放过、违纪违规问题没有处理的不放过,并由巡察办书面反馈审核意见。截至目前,通过“三方联审”被巡察单位整改方案和整改进展情况报告反馈审核意见1997条,全市在推动巡察发现问题整改过程中,纪检监察机关问责120人,其中,约谈115人,党内警告4人,党内严重警告1人,组织部门问责29人,通过监督、问责切实增强了巡察整改严肃性、震慑力。

专项整治强治本,推动改革促发展。坚持把专项治理作为治本之策,针对每轮巡察发现的共性问题和突出问题,移交相关职能部门开展专项治理,既着力解决具体问题,又注重解决共性问题,推动整个系统、整个行业、整个领域强化监管、完善制度、堵塞漏洞,切实用整改成效推动改革、促进发展。治理情况向联系会议汇报,提升治理成效。二届铜仁市委脱贫攻坚专项巡察,结合脱贫攻坚“五个专项治理”,分别向组织部、财政局、扶贫办移交脱贫攻坚领域突出问题192个开展专项整治,并督促市财政局制定出台《铜仁市财政专项扶贫资金管理办法》,进一步规范了扶贫资金管理使用。针对二届铜仁市委第八轮巡察发现有的市直单位会计出纳“一人挑”等问题,及时梳理并移交市财政局开展专项整治,在全市883个部门(含乡镇)举一反三自查整改问题211个,进一步完善了监管机制,规范了财务管理,有力防范了廉政风险。针对二届铜仁市委提级巡察发现大龙街道5个村(社区)低保户和特困户免费用电量政策未落实问题,及时向铜仁供电局移交并督促举一反三抓整改,全市145173户低保户和特困户享受免费用电量政策,切实解决了群众急难愁盼问题,充分发挥了巡察联系群众桥梁纽带功能,确保党和国家惠民富民政策落地落实。截至2021年2月,该市已召开巡察整改监督工作联席会议共3次,全市巡察反馈问题58612个,已整改53552个,整改率91.37%;移交问题线索2266件,已办结2041件,办结率90.07%,立案539件,党纪政务处分548人,移送司法机关29人,巡察政治效果、纪法效果和社会效果得到有力彰显。(李才)


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