整个北宋王朝结束了五代十国的混乱局面，为了降低武将的影响力，北宋开局就有重文轻武的国策，并被历代帝王坚持了下来。从赵匡胤杯酒释兵权开始，整个北宋的部队战斗力就开始下降了，这也是导致最后靖康之变发生的原因。今天我们尤为要关注的是北宋的冗员问题。
北宋王朝重视文职人员，并且设置了许多可有可无的职能部门，每一个部门还细分出不少分支，这导致北宋的公务员数量大大增加，比如有专门盖章的职员，也有专门审批的职员，这就导致衙门的办事效率十分低下，而且出事的话各个部门相互推诿。
公务员数量太多，也导致形成了许多小团体。冗员相比冗兵和冗费问题，是更加根本性的问题所在，因为冗员导致了地方武装力量的迅速扩张，从而诞生了冗兵问题，这么多公务员，这么多兵力，成为了北宋王朝的沉重负担。也诞生了冗费问题。
所以商品经济这么发达的北宋王朝，会出现积贫积弱的场面，虽然赚的钱很多，但是完全不够花，这就是问题所在。因为冗员，才诞生了各种利益小团体，不断蚕食着国库的银钱，这个问题一旦形成，到后面北宋就无力回天了，大家怎么看？
