武陵观察网 财经 疫情反弹中的乌鲁木齐:消费不及2017年水平,财政运行承压

疫情反弹中的乌鲁木齐:消费不及2017年水平,财政运行承压

本轮乌鲁木齐疫情究竟是已耗时多久,以致当地政府都开始着手帮助滞留旅客在乌市就业了。

答案是:两月有余,更准确地说,是63天。并且糟糕的是,当地疫情非但未有终结之势,反而在近日迎来新一波反弹。

而在与疫情的长期僵持下,乌鲁木齐本就增长乏力的消费需求、旅游市场、财政收支都将继续承压。

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疫情持续两月乌市承压

乌鲁木齐本轮疫情起自8月7日,当天乌市新增4例无症状感染者。

此后,乌鲁木齐的疫情便接连不断,每日均有新增病例。并且在两个月后的10月7日,乌鲁木齐疫情再次出现反弹。

据新疆维吾尔自治区卫生健康委员会数据,10月7日与8日,乌鲁木齐单日无症状感染者数量均突破了200例。

而这意味着,已耗时63天的乌鲁木齐疫情,短时间内仍无收尾迹象,乌鲁木齐“疫情防控战”旷日持久。

2022年8月以来乌鲁木齐疫情情况/搜狐城市制图

在此期间,乌鲁木齐官方曾两度延长重点城区静态管理措施,并于8月10日至22日,在天山区、沙依巴克区、水磨沟区、高新区、经开区、米东区实行静态管理。

而这意味着,共下辖7区1县的乌鲁木齐,除达坂城区、乌鲁木齐县两个郊区县外,大部地区曾连续13天处于静态管控中。

此后,官方虽未再次延长静态管控时间,而是开始对社会面进行分级管理,但由于当地疫情始终未能停息,于是便出现了部分小区已连续封控长达两月之久的情况。

可以想见,长期封控下,乌鲁木齐从生产到消费再到投资,将无一不受到冲击。

而雪上加霜的是,在此轮疫情前,乌鲁木齐的部分经济指标已不容乐观。

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消费升级类商品零售额大降

今年上半年,乌鲁木齐全市实现社会消费品零售总额539.60亿元,仅同比微增0.2%,远低于全年增长8%的目标增速。

并且,这微弱的增幅还是基于去年同期的较低基数。

实际上,受限于长期的疫情防控措施,乌鲁木齐消费市场已疲软许久。

乌鲁木齐社会消费品零售总额连年递增的趋势,在2020年戛然而止。当年,受疫情冲击,乌鲁木齐全市社消总额同比大幅下降近20%。

2021年,乌鲁木齐消费市场略有修复,全年实现社会消费品零售总额1171.86亿元,但仍不及2017年的消费水平。

近年来乌鲁木齐市消费市场状况/搜狐城市制图

据乌鲁木齐市统计局分析,乌鲁木齐消费市场持续增长乏力一大原因,是由于消费升级类商品的消费大幅下降。

今年1-6月,乌鲁木齐汽车类商品实现零售额131.08亿元,占限上零售额的44.4%,同比下降4.8%,下拉限上零售额2.2个百分点;此外,前几年一直呈现大幅增长的智能手机、电脑、智能家电等商品降幅均超过40%,对消费品市场影响较大。

另一方面,持续回落的旅游需求,也给消费市场带来负面效应。

今年上半年,乌鲁木齐全市累计接待游客3287.56万人次,同比下降7.7%;实现旅游收入245.46亿元,同比下降13.8%。

而在疫情已持续了两月有余的下半年,乌鲁木齐旅游市场已接连错失暑期、国庆两个旅游“黄金档”,此外,长期的疫情管控措施,也使线下接触性、聚集性消费受到巨大冲击。

可以预见,今年下半年乌鲁木齐的消费市场仍将处境艰难。

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政府性基金收入几近腰斩

消费之外,乌鲁木齐的财政收入也同样增长乏力。

自2020年起,乌鲁木齐地方财政收入便开始逐年走低。

2020年,乌鲁木齐全市实现地方财政一般公共预算收入392.64亿元,同比降幅达17%。2021年,乌鲁木齐一般公共预算收入继续下滑,同比降幅约为4%。

今年上半年,乌鲁木齐财政收入仍未能扭转跌势,全市实现地方财政一般公共预算收入177.43亿元,同比再降7.5%。

近年来乌鲁木齐市财政收入状况/搜狐城市制图

如果说以税收为主体的一般公共预算收入,体现的是当地的经济活力,那么以土地出让金为主体的政府性基金预算收入,则与当地房地产市场密切相关。

今年1-6月,乌鲁木齐实现政府性基金收入55.84亿元,同比下降48%,几近腰斩。

乌鲁木齐政府性基金收入大降背后,乌鲁木齐市统计局数据显示,今年上半年,乌鲁木齐土地成交呈大幅下降态势,全市成交城镇住宅用地仅5宗,较去年同期减少5宗;在库单位购置土地面积6.96万平方米,较去年同期下降82.6%。

一般公共预算收入、政府性基金收入双双下降之下,乌鲁木齐财政局便表示“财政运行处于极度困难的形势”。

而今年下半年耗时良久的疫情,势必又会对财政增收带来负面影响,乌鲁木齐财政运转将进一步承压。

乌鲁木齐着实与疫情鏖战太久了,而新一轮的疫情反弹,使得两者相持期再度被拉长。

在此期间,这座中亚地区最大、最繁华的城市,只能等候复苏。

文/搜狐城市翟杨

参考资料:

[1]新疆(含兵团)新型冠状病毒肺炎疫情情况通报,新疆维吾尔自治区卫生健康委员会

[2]乌鲁木齐市重点城区静态管理公告,乌鲁木齐市政府

[3]各年度乌鲁木齐市国民经济和社会发展统计公报,乌鲁木齐市统计局

[4]2022上半年乌鲁木齐市国民经济运行报告,乌鲁木齐市统计局

[5]2021年上半年财政预算执行情况的报告,乌鲁木齐市财政局

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