张仁愿（？－714年），原名仁亶，因与唐睿宗李旦名字的发音相似，故改名仁愿。华州下邽（guī 陕西渭南临渭）人，唐朝宰相、名将。
张仁愿武则天在位时官至殿中侍御史。张仁愿不仅文武双全，而且很有诤臣风范。当时，御史郭霸上表称武则天是弥勒佛转世；凤阁舍人张嘉福、王庆之也上表请求改立周国公武承嗣为皇太子，他们分别邀请张仁愿在表章上署名。都被张仁愿严辞拒绝。特别是在立武承嗣为太子问题上，更是遭到张仁愿、狄仁杰等人的坚决反对。因此，张仁愿为时人称赞。
万岁登封元年（696年），“素罗汗山之战”爆发，兵部尚书（又称夏官尚书，王是死后追封的）王孝杰担任吐刺军总管，率娄师德等军抵御吐蕃。张仁愿当时为监军，王孝杰由于用兵不慎，在与吐蕃大将论钦陵、赞婆交战中失利。张仁愿以前与王孝杰关系不睦，便派人去向皇帝告状。因此，王孝杰被削官为民，娄师德被削职，张仁愿则升为侍御史。
万岁通天二年（697年），监察御史孙承景出任清边军监军，战后虚报战功，称自己每战必身先士卒，亲临矢石。武则天闻讯后，对孙承景非常赞赏，将他擢升为右肃政台中丞，并令张仁愿为其部下记功。张仁愿先向孙承景询问作战经过，孙承景本是虚报战功，支支吾吾无法回答。张仁愿知道其中必有隐情，便上书弹劾孙承景欺君犯上。武则天将孙承景贬为崇仁县令，任命张仁愿为肃政台中丞，检校幽州都督。
圣历元年（698年），突厥默啜可汗入侵，先后攻陷了先后攻陷赵州（今河北赵县）、定州（今河北定州），进犯幽州（今北京），劫掠百姓万余人。武则天任命太子李显狄仁杰为河北道行军元帅、狄仁杰为副元帅征讨突厥，并许以狄仁杰便宜行事之权。张仁愿以检校幽州都督身份参与作战，作战中被突厥冷箭射中了手臂，突厥军见唐大军杀到，自知不能取胜退去。武则天知张仁愿勇，特赐药物给以示嘉奖，后任命其兼任并州（今山西太原周边一带）大都督府长史。
自武则天长安二年（702年）始，张仁愿一直率兵与突厥作战。期间参与大小战役无数，积累战功无数。张仁愿在修建“受降城”时，专门不设置“壅门、曲敌、战格”等守备设施。有人问他：“边城没有防守设备，可以吗”？张仁愿回答道：“兵贵在攻取，不宜退守。如果敌人打到这里，我们应当全力出战抗击，如果谁胆敢回头望城的都应该立即斩杀。那么我们为什么要设置这些守备，让士兵养成退守的习惯呢”！张仁愿又向北拓地三百多里，并在牛头朝那山（今内蒙古固阳东）北设置烽火台一千八百所。从此，突厥不敢度山放牧，大唐朔方不再受突厥人攻掠。张仁愿在此开荒种粮，蓄草喂马。不仅镇兵、后勤因此裁减了数万人。而且每年还节省了大量军费开支。
唐中宗神龙二年（706年），唐中宗李显任命张仁愿为左屯卫大将军、检校洛州长史。当时，洛州粮价飞涨、盗贼横行。张仁愿非常霸气，到任后，他命令将抓捕的盗贼全部用乱棍打死，将尸体陈列在各府衙前。远近盗贼见之无不惊骇，从此，洛阳一带再也没有人敢去偷盗抢劫了。张仁愿的治理能力与唐高宗时期的洛州刺史贾敦颐齐名，所以时人称赞为：“洛州有前贾后张，可敌京兆三王（指汉代王尊、王章和王骏）”。
同年（706年）腊月，突厥入侵鸣沙（今宁夏青铜峡西南丰安），击败了唐军朔方军大总管沙吒忠义，攻陷了原州（今宁夏固原）、会州（今甘肃靖远）等地，掠走了陇右（大致是指今甘肃省陇山、六盘山以西，黄河以东一带）牧马一万余匹。次年（景龙元年，707年），唐中宗李显任命张仁愿为御史大夫，接替朔方军大总管沙吒忠义，屯边防御突厥。张仁愿到达朔方后，突厥已退兵而去，张仁愿乘胜追击，夜袭敌营，大破突厥军。
张仁愿年老力衰，朝廷鉴于他功高绩大，就让他回到长安任职，任命他为同中书门下三品，成为宰相，并拜左卫大将军，封韩国公。这年秋，张仁愿自愿再次返回边地，唐中宗还亲自赋诗饯行，后又加封为镇军大将军。
唐睿宗景云元年（710年），相王李旦即位，张仁愿因年老致仕退休。不久，朝廷又加封张仁愿为兵部尚书（名义）、光禄大夫，依旧准许他退休在家养老。唐玄宗开元二年（714年），张仁愿在家去世，朝廷追赠他为太子少傅。
唐中宗李显说：“张仁愿，器宇端雅，风神秀杰，谋韬玉帐，寄重金坛。故得累司文武，历参边镇。蓟州作牧，既纾东顾之忧；榆塞总兵，方释北垂之虑”。唐宰相苏颋说：“张仁愿有将相之才，树忠公之绩。入称三杰，帷幄所以运筹；出总六师，塞垣由其卧鼓。悬利器而御物，自中於桑林；推素心以得士，更成於李径：故能居室而应，在邦必闻”。大文学家、《新唐书》作者之一欧阳修说：“（张）仁愿为将，号令严，将吏信伏，按边抚师，赏罚必直功罪。后人思之，为立祠受降城，出师辄享焉。宰相文武兼者，当时称李靖、郭元振、唐休璟、（张）仁愿云”。后人认为：张仁愿治理军民极为严厉，取得了非常的效果，百姓听话，将士效命，他的军队成为大唐一支劲旅。当时，张仁愿后期在边境几乎没有外族敢与之交锋。大唐边境在他驻守时坚如磐石。张仁愿作为一个有历史影响的人物，与其说他是一位宰相，不如说他是一位将军更为合适。
