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金马铁马，铁血战士流血流汗……一支具有极高战绩和军事潜力的军队，将元朝的疆域扩张到了难以想象的程度，建立了极其强大的蒙古帝国。
一个骑马征战的世界，也需要一个稳定的朝廷保障，才能发展壮大元朝。历代朝代，贪官面前，宫中有蛀虫危害国家，统治者时不时为此发愁，那是自然的。
看到前朝的惨痛教训，他们恨不得将这些祸国殃民的人，扼杀在摇篮里。统治者结合失败的原因和元朝的实际情况，出台了一系列的政策来建设元朝清廉的国家制度。
1、挥动两袖是清风，一身正气满满。
作为一个统一的多民族王朝，需要管理的官员众多，挑战自然也随之增加。廉政建设过程中出现了各种问题。
不过，元朝的开国者成吉思汗自然能想出办法解决这个问题。
中国封建社会比较完备的法律最早是在元朝制定的。
元朝之前，地方政府根本没有正式的监察署，但元代设立了一个从中央到地方相对独立的监察署，分为行御史台和诸岛素政连房司。
正中央，御史台、中书生和枢密院呈三足之姿。元世祖还开玩笑说，御史太是他的太医，给中书生和枢密院两臂治病。
元代御史台品级很高，统治者比以往朝代更注重官员的廉洁。可以弹劾朝中任何一个官员，可以结束朝中不正之风。
为了保证御史台的行政规范，统治者还制定了各种规章制度来保证御史台的内部纪律。明确御史台的职责，采取法律的方式，划分御史台与其他机构的关系等。
这样，御史泰就更加独立，不与外界束缚，控制活动有利于开展不同的控制活动，更加合法化和规范化。
元代历来重视廉政、监察、肃政、廉署的管理。诚信作为“执法部门”和“纪律部门”的重要性不言而喻。在其中任职的官员受到更严格的控制。
元朝制定了一系列政策来防止这一点。
世祖曾规定每年年终必须对官员进行检查，并形成定期考核官员的派遣制度。考试的内容也很严格，最值得注意的是做能力
“为官清廉，不敢违法；他们无所不用其极，不敢扰乱百姓，不是因为天灾人祸，百姓平安，他们有能力；恶习不改，恶行不扰人，严于律己，一丝不苟。
元朝官员隐藏着各种问题。成吉思汗时期，蒙古贵族有时掠夺百姓的财富，官吏也时有掠夺土地。统治者花了很多精力来克服这些问题。
忽必烈为了保证官员的整体廉洁和制度的稳定，制定了官员升迁的具体办法。
下级官员虽然品级低，但往往是与人民群众联系最深的人，他们的能力是必须要有保障的。
这些基层官员需要一个公平的宣传渠道，所以他们制定了五项标准。只有确保五项标准都达到，才能继续推广。符合其中三项标准的，只能按常规调动，不符合五项标准的，必须降级。
这一政策保证了元代朝廷的稳定，防止了权力和金钱的交换，增加了官员的自律意识。
华新璀璨，抛净高楼
一个稳定的法院是国家发展的基础。蒙古族粗犷的性格与中原相对精致的文化形成鲜明对比。政府稳定非常重要。它不仅需要一个稳定的管理系统，还需要一个适当的控制系统。
元代廉政建设并非一蹴而就。它需要长期的耐心和许多人的共同努力。
在廉政建设初期，不得不提一位为元代廉政立下汗马功劳的人物——耶律楚材。他创立了完整的元朝。
蒙古帝国与宋朝联军夺取黄金后，大量非蒙古国土流入蒙古。如何管理这些土地成为一个重要的问题。
元朝政府不得不查明这些土地上的居民，以确保税收收入。耶律楚材将这些居民登记为户口，成为政府的户口。这些人具有平民身份，保证了朝政的稳定。
同时，阻止了想要侵占土地的贵族，元朝为领土扩张和发展提供了强有力的制度保障。
耶鲁楚材还制定了商业监管政策来解决利弊问题。建国初期，大部分蒙古人不会经商，造成很多不利条件。
蒙古人征服西域后，许多西域商人来到蒙古进行贸易，许多王公贵族将掠夺来的影子用来做生意或放高利贷，并向他们收取利息。
这造成了老百姓的痛苦。很多时候老百姓交不起税，更别说按时还本付息了，这就是他们负债越来越多的原因。
耶律出彩有保息政策，商户不得擅自加息。此举杜绝了商业综合体的不良风气，减轻了群众负担。同时他还保证丢失的货物由官家补偿，从而稳定了社会秩序。
耶律楚材为早期蒙古的稳定和廉政建设作出了巨大贡献，为以后忽必烈进行廉政建设奠定了基础。
有政策记载，元世祖忽必烈在世时期是元朝政府最为清明的时候。元代建立了军事专制政策，往往十分严格和重要。
为了加强对底层官员的监察，忽必烈在底层设置了监察机构，称为“行御史台”与中央的御史台不同，它是专门在地方进行监察和管理的，监察地方官员的廉洁。
元政府设置了四个行御史台，分别为江南行台，陕西行台，河西行台，云南行台。这些元台对地方政府的监督极大地保证了元代基层政府的稳定和廉洁。
当然，完备的廉洁制度同样需要谏言，来审查朝廷中出现的问题，在宋朝的监察中，便已经出现了台谏合一的意向，两套系统的职权便有融合的地方。
元代的议事谏言制度是统治者非常看重的，统治者将其分为三个品级，最高级其中甚至高于宰相的职权，职责是“录军国重视”，朝中的重臣来担任。
谏言制度在元代逐渐成为定制，具体官员担任的品级和职责逐渐成为惯例。这个举措保证了元代朝政事物的顺利。
三、廉政建设影响深远，为后代提供借鉴
元代的廉政政策是吸收前朝各代的经验才建立起来的，其本身作为少数民族自身的特色和局限性又要求其做出很大创新。
所以元代监察制度是吸收借鉴、除旧革新的基础上形成的。
身为蒙古帝国，其中便不得不顾及少数民族的独特思想，同时还要融合中原文化，元代统治者非常聪明的将两者相互结合，形成了独具元代特色的监察制度。
元代提高了监察官员的品级，制定了很多法律法规来进行规定，使廉政制度十分规范，高效，便于管理，也为后世提供借鉴。
他们的职能也被一再扩展，在前朝，监察官员也许会顾及自身品级的高低，而元朝监察官员被抬到了前所未有的高度，可以毫无顾忌地为廉政建设作出贡献。
元代制度建设基本确立了中国古代完整的监察体系，在以往的廉政建设中，基本没有将其划分为具体体系，而元代建立了从中央到地方各自完整的制度。
其中监察的思想理念也是高度成熟，达到了之前未曾有过的成就，各方面得以进步，标志着中国古代监察制度的真正成熟。
当然，同时还有许多缺陷，元代监察制度虽然有很多职权，但是作用相对薄弱，没有将他实际可以发挥的潜能发挥出来。
随着后期统治者相互争夺地位，相互征战，难以停机，统治阶级内部争斗不止。检查制度难以真正发挥作用，元朝后期慢慢陷入腐败。
甚至掌管监察廉洁的官员也陷入贪污腐败，元代监察制度彻底陷入瘫痪，一蹶不振。
从上级朝堂到下层官员，很多贪污受贿，不知廉耻的人，挥霍国库中的钱财，他们完全不管不顾百姓的疾苦，而是只顾自身的享乐，大敛钱财，奢侈用度，造成了底层百姓的愤恨。
于是阶级矛盾的加剧，最终导致了元代末期农民的起义，轰轰烈烈的农民企，最终推翻了元朝的统治。
结语:
在前期，元代的廉政政策保证了新生的蒙古帝国稳定，一再扩展的疆域，铁血男儿在战场上征战的身影，由马背上打来的天下最终得以建立。
不论是中央的御史台，还是地方的监察机构，他们相互配合，相辅相成，从上至下形成了严密的监察体系，是中国古代封建政治监察制度的成熟，标志着中国廉政建设迈出更大一步。
虽然其中也有不足和缺陷，但也值得今天的我们进行借鉴，为今天的廉政制度建设提供一个可能性。
参考文献：
《元史·耶律楚材传》
《元史·搠思监传》
《成吉思汗传》
《元典章· 台纲》
