治理国家向来不是一件易事，我国古代封建社会的治理便更加艰难。在治理国家的过程中，有一个方面非常困难，那就是民族方针如何制定实施。封建社会时期，民族方针一直是统治者比较在意的问题。
只有恩威并施才能维持平衡，保障内部安稳团结。几乎每一个封建王朝都有特定的、适合当时社会背景的民族方针，也受到了制度的制约。那么明朝初期的民族方针是如何实行的呢？
元朝末年，身为蒙古族的统治者将民族划分为四类，这种做法无疑激起了广大百姓的愤怒与不满，加深了不同民族之间的隔阂。
当时的矛盾日益激化，为了解决问题便只能依靠蛮力强行镇压，但是武装镇压的方式只能解决一时的问题，元朝最后的毁灭也印证了这个观点。
所以朱元璋在建立起明朝政权以后，首先恢复了儒家思想的治国方针，虽然朱元璋重视汉族文明发展，但是不得不顾及少数民族的处境。
若是此时效仿元朝，仅凭蛮力镇压民众的反抗情绪，最后的结果大致也与元朝无异。所以朱元璋便只能采取不同的措施应对民族问题，以维护自己的统治。
一、军事与政治结合
1、感化元朝残余势力
明朝建立初期，问题最大的就是东北、西南、西北以及沿海地区。有人会好奇，蒙古族存在的北部地区难道不会对明朝构成威胁吗？
其实最开始北部地区时常侵扰明朝边境，但是在经过了几次严厉打击之后，北元的势力不断衰退，难成气候，更不会威胁到中原的统治，当地也维持了数十年的安稳，所以北部并不存在民族问题。
在明朝对北部蒙古族进行打压的时候，顺带着感化的东北地区的元军，使其心甘情愿地归属于明朝，所以只有女真族与明朝中原存在矛盾急需解决。对此，朱元璋使用了军事与政治相结合的方式，先是依靠军事重镇抵御女真进攻。
然后又将女真分为许多小部落，每个小部落选拔出一位首领，首领的职位的世袭的。这样一来女真族的势力被分割，其权势对中原造成的影响就小了很多。
其次，这样做还可以方便女真与中原进行来往贸易，开通互市，而且小部落没有进犯中原的能力，东北地区得到了一段时间的安宁。
2、人不犯我我不犯人
朱元璋的民族方针中还包括对外国的策略，吸取了元朝多次发起对外战争无功而返的先例，朱元璋制定了一条祖训，那就是人不犯我我不犯人，坚决不要主动发起进攻。朱元璋还将不许进攻的国家列成名单分为两类。
一种是自古就依附中原的小国，他们没有不轨之心，也没有作战能力，所以不可以主动进攻。还有一种就是需要防备的国家，比如日本，要提防他们做出损人利己的事情，伤害明朝的统治，必须严加防范。
明朝的分类中只有十几个邻近的国家，外交政策相对比较简单。朱元璋认为，明朝以农业为主，自然不需要与外国有过多的来往，他对邻国比较照顾，时常开通通商口岸方便物资往来。明朝本就拥有强大的军事实力，所以许多国家也不敢来犯。
二、改土归流，分而治之
1、流官与土官结合
明朝的西南与西北地区是少数民族聚集的地方，此地一般由酋长掌握权力，只要按时向朝廷进贡就可以。
酋长的继承需要得到统治者的许可，其余政策可以自行商定。内部拥有一定管辖地区的土司由兵部管理，也要担负起打仗的职能。
若是土司内部出现了矛盾或是起义，朝廷就会收回土官的治理权，改派朝廷官员前往治理内政，便称为流官，这就是改土归流。土官在履行应尽的义务时，可以借助朝廷的威势震慑内部百姓，达到良好的治理效果。
2、两种政策
相比于改土归流的西南地区，西北地区的内部关系更为复杂，此地生活的少数民族具有较强的军事实力，不容轻视，所以需要将他们分割开来，避免对朝廷构成威胁。对此，朱元璋采取了两种策略。
一是封赏酋长，并通过世袭传承下去，二是借助宗教信仰进行治理，比如派遣当地信奉宗教的主要人物作为首领，管理政事，例如仓央嘉措等等。
西北地区便一直维持着这样的制度，在明朝存续的两百余年中，西北地区一直十分安稳，可见政策行之有效。
从今天回想过去的政策，朱元璋是取得了不小成绩的，他得到了各个民族的支持，也达成了自己的心愿，与他曾经提出的“愿为臣者，与中华之人抚养无异”想法一致。所以民族之间的关系越来越缓和。
曾经存在的问题也得到了妥善处理，在朱元璋有效的政策管理下，民族之间进一步融合，多方面交流不断加深，为明朝的统治开辟了新篇章。
参考文献：《明史》
