头条新闻·河南商报首席记者 孙科
省会“存在感”强不强?有一个通用的评价标准——“首位度”。
近日，27省会城市的经济优势排名出炉。郑州的经济首位度数据如下21.55%，排名第22位。
中部六省省会、在国家中心城市，郑州排名垫底。
经济地位低下 郑州又要升级了
省会城市的经济优势，是省城的GDP全省比例。
2021统计数据显示，27省会城市中，郑州的经济首位度数据如下21.55%，排名第22位。
中部六省省会中，郑州经济排名最后。
9国家中心城市，除去4直辖市不能参与排名，郑州经济排名倒数第一。
一级谋杀，这个“相对值”，如何理性看待?
有人说，“成都达”不是什么好事，低优先级，可能是因为省内均衡发展，多花的。
中国区域经济学会副会长兼秘书长、郑州师范大学国家中心城市研究院首席专家姚晨说，一些地区经济规模较小、人口规模小、产业结构比较单一，省会的虹吸效应强，首要地位会很高。
比如，东南地区，相对发达的经济，每个城市都有它的优势，省城难“成都达”，省内均衡发展，首要地位会低很多。
对于这样的排名，河南省社会科学院原院长、中国区域经济学会副会长于新安有自己的看法——
中部六省省会中，与武汉、与长沙其他城市相比，郑州作为一个大城市的时间很短，这是一个后发城市，工业基金会、在体积等等方面还有很大的提升空间，因此，经济地位自然低于他们。
太原、南昌也略高于郑州，是两个省GDP和河南不在一个数量级，这两个省会有很强的虹吸效应。
在国家中心城市，郑州落后于成都、西安、广州和其他城市，武汉落后的原因、长沙相似，有一定的历史因素。
不过，余新安还强调，经济至上并不是越高越好。
河南许昌、新乡、郑州周边城市发展不错，首要地位也在一定程度上表明，河南省内均衡发展。
“但是结合现状，郑州需要提高首位度。”
近年来，郑州的战略地位不断提高，但是，首位度与国家中心城市的地位并不相称，对省域发展的影响、仅仅领导是不够的。
优先级提升任务已经设置 郑州目标明确
放眼全国，强省战略已经成为许多地区经济发展的主流选择。
2016年底，国家首次明确支持郑州建设国家中心城市。此后，郑州的每一步，都吸引了特别的关注。
2019郑州市政府工作报告中提出，省委、省政府全力支持郑州建设国家中心城市，强调引领中原城市群发展，“让郑州这个龙头城市高高举起”。时任郑州市市长的王新伟谈到了推进1+4当大都会区建成时，它说，加强领导魄力，继续提高郑州的首位度、辐射力和带功率。
在2022年，河南省政府工作报告再次聚焦“郑州国家中心城市建设”，明确的要求，提高城市的首要地位，强化报国战略、领导区域发展的能力。
业内人士普遍认为，当省会城市的经济首位度超过30%，总的来说，它的能级是强的，集中程度也更高。
而且从这三年的统计来看，郑州的经济第一是相对的“稳定”，距离30%的“理想”地位还是有很大差距的。“对于中心城市郑州来说，如果经济主导地位能够实现30%，会带动全省的发展。”
近10%的差距 怎么“填补”
那么，在需要“龙昂着头”、建设国家中心城市、郑州都市圈建设现状，郑州呢“破题”?
“郑州需要进一步提高其经济地位。”在姚晨看来，强省将是很多内陆省份的必然趋势。如果省内没有具有集聚效应的城市，企业等资源不会来，人口会流出省外。一个省的“吸引人的角色”，它是省会城市。
几个省份都被列了出来“计划表”。
《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划2035年长期目标纲要》提出，实施“强省会”战略，支持济南建设国家中心城市。
南京“十四五”在规划纲要中，专设“着力推进城乡协调发展，提升省会城市功能和中心城市首位度”一章。
广西“十四五”提出规划纲要，大力实施资本强市战略，高标准建设南宁都市圈。
虹吸效应不可避免 但是将来会有更多的空间
不可否认，如果要提高郑州的经济地位，需要资源、要素平等的人才聚集、赋能。
这对省内其他城市的虹吸效应是不可避免的。这会影响到这座城市吗“兄弟们”的“蛋糕”?
在姚晨看来，答案是肯定的，但也不全是坏事。
一方面，郑州发展起来以后，会对周边形成辐射带动效应。另一方面，聚集效应的产生，还能为周边城市提供就业机会，这些被雇佣的人会“反哺”支持家乡建设，比如在老家买房、消费等。
武汉就是一个例子。
中国区域经济学会副会长、湖北发展战略研究院执行院长、湖北省社会科学院原副院长秦尊文讲述了武汉都市圈的过去：
当时有两种观点：第一，周边城市是负担，帮扶武汉周边地区在“输血”;当它在的时候，武汉被认为是“黑洞”，吸附“小兄弟”的人、财、物，是在“吸血”。
但是随着大都市区的发展，逐渐减少甚至消除壁垒。
如今，武汉不仅向周边地区转移传统产业，并开始与周边地区联合发展高科技产业。同时，还主动疏解非省会城市的核心功能，在鄂州、咸宁、大悟建业“大学城”。
经济主导地位需要“走上一段楼梯” 专家给出路径
（郑州CBD 头条新闻·河南商报记者 宋亚猛/图）
提高经济主导地位，郑州距离“登岸”有多远?
“对于中心城市郑州来说，如果经济主导地位能够实现30%，会带动全省的发展。”此外，姚晨建议道，郑州的人口规模还可以进一步扩大。
郑州的面积是7567平方公里，与广州(7434.4平方公里)相当，但是广州有100万人口1881万人，郑州为1260万人，郑州已经实现了1800—2000万人规模的条件。
除了人口，郑州需要好好练“内功”。
陈耀基“技术领先、内陆开放、提高公共服务质量”等几个关键词，从这几个方面努力，提高经济主导地位。
是科教郑州的短板，在这个国家的省会，郑州科教实力排名靠后，需要提升创新能力，“从某个角度来说，教育是人力资源，是技术创新的源泉，所以，郑州需要把高校的水平、提高质量，同时，争创国家科技平台。”
郑州近年来的发展，离不开内陆开放，郑州航空港经济区、河南自贸区郑州片区是两大平台、载体，好好利用，加强与国外资源的对接。
提高公共服务质量，可以提高居民的获得感，留住人才，有很大的助推作用。
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