长江日报讯（记者刘睿彻）24日，长江日报记者从市政府网站获悉，武汉在巩固现有“证照分离”改革成果基础上，将“证照分离”改革全覆盖试点范围由东湖高新区扩大到武汉市全域。
由此持续深化“放管服”改革，扩大企业经营自主权，创新和加强事中事后监管，营造市场化、法治化、国际化的营商环境，努力做到审批更简、监管更强、服务更优，努力把武汉打造成为全国审批服务最优、营商环境最好城市。
对国家和省级层面设定、审批权限在市级及以下的涉企经营许可事项，以及市级层面设定的涉企经营许可事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等4种方式分类进行改革，进一步提升市场准入便利化。
对国家和省级层面设定、审批权限尚未下放市级及以下的涉企经营许可事项，各有关部门要根据职责分工做好对接，创新和加强事中事后监管。
到2021年底之前，全市直接取消审批、审批改为备案或者实行告知承诺的事项力争达到100项以上，中国（湖北）自由贸易试验区武汉片区力争达到150项。
据悉，武汉将建立清单动态管理机制。按照“证照分离”改革全覆盖要求，将涉企经营许可事项纳入清单管理。清单之外不得违规限制企业（含个体工商户、农民专业合作社）进入相关行业或者领域，企业取得营业执照即可自主开展经营。
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“证照分离”为各类主体市场松绑
“证照分离”是指市场监管部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批的改革。证照捆绑在一起，使得市场主体拿到营业执照之前，往往要办许多个证。
“证照分离”后，大幅减少行政审批，市场主体“准入即准营”。
武汉“证照分离”改革走在全国前列。早在2016年8月底，中国（湖北）自由贸易试验区获批，作为主片区，武汉片区先行先试“证照分离”改革，随后在东湖高新区、武汉经济技术开发区（汉南区）、武汉临空港经开区（东西湖区）三个国家级开发区推进“证照分离”改革试点。
2018年，武汉持续推进“证照分离”改革试点，“证照分离”等商事制度改革经验受到国务院通报表扬。
2019年，武汉对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革，使企业更便捷拿到营业执照，并尽快运营。
2020年，武汉在东湖高新区开展“证照分离”改革全覆盖试点。
（长江日报记者刘睿彻）
作者：刘睿彻
来源： 长江日报
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